一、着力队伍建设，夯实发展基础。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。
1、培育一批名优校长。校长是学校教育教学的管理者和教师的榜样，一位好校长就能带动和成就一所好学校。严格校长考核管理，改革校长选用办法，按照“德才兼备、以德为先”的标准，让吃苦者吃香，让有为者有位，选拔出一批能干事、干成事、不出事的校长和后备人才，培养一批教育理念先进、办学思想正确、理论水平较高、管理经验丰富、善于开拓创新的专家型校长。
2、培育一批优秀班主任。班主任是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、学生健康成长的引领者。班主任的思想素质、工作态度、工作方式、教育艺术水平以及管理能力等影响着一个班级的班风和学风。以促进学生健康成长、提高素质教育质量为着力点，建立健全以岗位职责、培训任职、聘任考核、岗位津贴、绩效工资发放等制度为主要内容的班主任工作制度，有组织地从职业道德、自身修养、专业能力等方面对班主任开展系统的岗前和岗位培训，努力打造一支结构合理、品德高尚、爱岗敬业、无私奉献的班主任队伍。
3、培育一批骨干教师。高素质的教师队伍是提高教育质量的根本保证。坚持“学为人师、行为世范”的标准，按照“分层培养、逐级提升”的原则，对具有良好的思想业务素质和专业基础知识，教学基本功扎实，有一定教育教学研究能力，教学实绩突出的教师进行重点培养，努力造就一批师德高尚、业务精湛、教育教学实绩突出、具有创新精神和实践能力的学科带头人和较高知名度的中小学骨干教师。
二、着力强化管理，提升发展水平。坚持“以人为本”的现代教育管理理念，突出师生在学校管理中的主体地位，提升教育管理科学化、精细化水平。
1、继续加强校园管理。全面落实“六七八”现场精细管理法，进一步完善学校内部管理机制，构建完善的校园安全防范体系，突出抓好学生心理健康教育、寄宿生管理、食品安全、校舍安全、卫生防疫、校园及交通安全等管理工作，强化学校周边社会环境综合治理，为学生身心健康成长创造一个良好的环境。
2、不断完善教师管理。全面落实《东安县中小学校教职工管理办法》、《东安县中小学校教师行为“十要”“十不准”》、《东安县义务教育学校绩效考核办法》，建立学校教师动态管理机制，严格学校编制管理，推行教师竞聘上岗和末位淘汰制度，加强师德教育。加大城乡、公民办学校教师交流力度，完善偏远地区教师激励机制，努力缩小城乡教师的待遇差距。鼓励教师加强业务进修，积极开展新任教师培训、教师岗位培训、学历提高培训，着力加强中青年教师和创新团队建设，全面提高教师队伍素质。
3、全面规范学生管理。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的管理格局，进一步加强思想道德、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育，严肃校风校纪，加强家长学校建设，强化校园周边环境综合治理，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养学生的良好品德和行为，促进学生健康成长。
三、着力创新机制，激发发展活力。教育要发展，关键靠改革。
1、深化教育改革。深化办学体制改革，鼓励与倡导社会力量参与办学，大力兴办学前教育，办好天成实验学校，扎实推进“四小”建设。积极借鉴和吸收国内外教育在课程体系改革、教学内容更新、教学方法创新等方面的先进经验，重视和发挥广大教师的积极性，不断创新教育管理理念，理顺管理关系，健全管理制度，切实增强教育管理的科学性、系统性和有效性。
2、抓好控流保学。充分利用电视、新闻网站、手机报等多种媒体，加大《义务教育法》的宣传力度，在全社会形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，切实控制义务教育阶段学生辍学率。切实做好留守儿童教育工作，解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。健全政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，构建覆盖各类教育的家庭经济困难学生的资助体系，落实贫困寄宿生生活补助、普通高中学生补助以及职业学校助学金政策，确保无一人因残、因病、因贫失学。
3、推进素质教育。把提高教育质量作为工作重心，通过抓队伍、抓课改、抓评价，强化内涵发展，把素质教育推向深入。落实教师研训制度，抓好各级各类培训，切实提高教师综合素质。深化课堂教学改革，继续深化教学内容、教学方式、质量评价制度等改革，积极倡导和推行“自主、合作、探究”教学模式，着力培养学生的创新精神和实践能力。完善以素质教育理念为核心的学校、教师、学生评价体系，促进学校发展、教师能力和学生综合素质同步提高。
四、着力促进公平，增强发展后劲。促进公平是教育工作的基本方针。
1、不断增加教育投入。保持教育经费投入持续增长，加强学校软硬件建设，逐步提高各级各类学校特别是农村学校办学条件。合理提高学校公用经费，足额保证学校正常开支。适当提高农村教师特别是偏远山区学校教师的福利待遇，落实偏远山区教师的奖励措施，努力缩小城乡教师的待遇差距，让农村学校的教师“进得来、留得住”。加强教师周转房建设，切实解决农村学校教师住房紧张的难题。
2、合理配置教育资源。进一步健全教师支教制度，深入开展城乡教师“手拉手”活动，实现城乡教师交流的定期化和制度化；出台农村教师任教优惠政策，鼓励青年教师到农村学校任教；在对各学校核编的基础上，将富余教师调整到师资力量紧缺的学校，促进城乡教育质量全面提升。把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，每个乡镇办好1所中心幼儿园，全县办好1所省级示范性幼儿园。
3、营造正确用人导向。加大干部人事制度改革力度，大力引入竞争机制，学校校长和领导班子的选拔任用，重点参考年度教学质量测试成绩。全面推行教师竞争上岗制度，建立学校教师动态管理机制，推行末位淘汰制。严格编制管理，对教师实行平等竞争、择优聘任。强化考核管理，以绩效定奖惩，实现优教优酬。
（作者系中共东安县委书记）
来源：红网
作者：谢景林
编辑：闵美颖
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