全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京提出，虽然政府已经采取了修路、尾号限行、控制城市规模等一系列的措施，但是，有必要通过进一步应用信息技术，来促进转变经济发展方式，改进城市管理。发展一种新的聚集办公模式的“智楼”就是缓解交通拥堵的好方法。

　　“现在技术的作用越来越突出，不仅可以应用在企业的转型升级中，还有另外一个作用就是改进城市管理。”全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长兼总裁王文京提出建议，现在的写字楼多是以单位为中心，而不是基于一个区域的。每天早晨，大批的人从城市各个不同的地方聚集到一个区域内工作，晚上再分流到城市的各个角落，这样会带来很多的交通出行量，很容易造成拥堵。

　　“现在很多人的工作性质决定了不一定都到单位办公，能否在住宅区周边建立一种新型的‘智楼’，不用开车从家步行15分钟就能到。‘智楼’里面有不同类型的办公区域，可以像网吧一样采取租赁的形式面向社会公共开放，对所有来这个地方的人提供综合的办公服务。”王文京解释称，比如一个创作团队，白天可以就近选择一栋“智楼”，租赁其中的几个工位进行办公，按小时计费。而到了晚上，同一个办公区域还可以租赁给另外一个创作团队办公。“这就需要信息系统的武装。”

　　王文京表示，这种“智楼”的背后是传统办公模式的转变。农业时代以农场为中心，工业时代以工厂为中心，现在是知识经济时代，是以区域为中心开放的写字楼模式，这也是未来的一个趋势。法国的一些城市已经出现了这种“智楼”的模式，不仅能从根本上降低交通出行量，缓解交通拥堵，还能够从一定程度上降低企业成本。(张楠)