《人民日报》“求证”栏目连续2天推出“社保与养老保险调查”，11日发文《我国社保缴费率并非全球最高》，12日再发文《参加养老社保其实很划算》，用算账的形式解答读者的疑问：社会养老保险缴费是不是不如银行存款划算啊?能不能用商业保险替代?是不是缴费越少越划算?那么，江苏的情况是怎样的呢?昨日，记者带着这些问题采访了省人社厅有关负责人。

　　扬子晚报记者 王 赟

　　疑问1 是不是银行存款更划算?

　　社会养老保险是一种制度保障;储蓄只能责任自担，风险较大

　　人民日报原文摘录

　　社会养老保险是老有所养的根本性制度保障。而储蓄是完全市场化的个体行为，由自己承担长期的贬值风险，不可能提供稳定的养老安全预期。

　　江苏解读

　　省人社厅相关负责人介绍，“2009年新农保实施，农民有了养老保障，2011年城镇非从业人员等居民也有了城居保，对于新农保和城居保的参保对象来说，养老金由政府补贴和个人缴费组成，计算简单，他们领取的养老金比存银行划算;网友存疑主要是针对职工基本养老保险。”

　　该负责人表示，职工基本养老保险是以劳动关系为纽带的社会保险险种，属于强制性参保险种。个人账户中的钱也不会贬值的，江苏省规定个人账户储存额按照不低于一年期银行存款利率计账。

　　疑问2 能否用商业保险替代?

　　社保具有普惠性，是强制参保险种;商业保险适合高收入者

　　人民日报原文摘录

　　虽然商业保险缴费与享受的待遇完全对等，但通常只有较高收入者才有能力购买。而社会养老保险具有普惠性，低收入者也能按照最低缴费基数缴费。

　　江苏解读

　　省人社厅有关负责人表示，企业职工养老保险是强制参保，不参保是一种违法行为，对于有更高和特定的保障需求的居民可以另外购买商业保险作为补充。截至今年上半年，江苏省城乡基本养老保险参保人数达到了5106万人，参保率稳定在95%以上。

　　“根据国家人社部总的要求，基本养老金正常调整机制的建立，使基本养老金的增长与经济发展、职工工资增长、居民收入水平提高、物价上涨等因素相挂钩，养老金水平会随着物价水平提升而水涨船高。”该负责人介绍，我省已连续8年提高企业退休人员养老金，年均涨幅10%以上，目前人均月养老金达1815元。

　　疑问3 缴费15年最划算?

　　缴费年限和养老金待遇是正相关关系

　　人民日报原文摘录

　　缴费年限越长，缴费越多，养老金待遇就越高，这是社会养老保险制度的一般法则。按照现行制度，我国的社会养老金待遇包括基础养老金与个人账户养老金两个部分，参保人在缴满15年后每多缴一年，计发基础养老金待遇时也会相应提高1个百分点。

　　江苏解读

　　省人社厅相关负责人表示，目前确实会存在这样一种现象，有人认为缴15年就足够了，按投入与产出比测算，似乎是划算的。“但是不能仅算个人账，还要算算公益账，还要算算个人在养老、医疗、工伤、失业等后顾之忧得到解除的长远利益。”

　　该负责人表示，3月份省人社厅发布了《关于调整企业职工和离退休人员因病或非因工死亡待遇的通知》，鉴于近几年各地在岗职工平均工资增长和城市居民消费价格指数变动等情况，决定从今年3月1日起，调整参加我省企业职工基本养老保险的各类人员因病或非因工死亡待遇标准。“加上参保人员及退休人员因病或非因工死亡的丧葬费标准统一调整为6000元，其直系亲属一次性至少拿到2万元的抚恤金。这也是一种收益。”

　　而且按照模拟计算结果亦表明，无论从退休后每月领取的养老金数额，还是整体的收益付出比来看，都是缴费时间越长越划算。

　　疑问4 缴费越少越划算?

　　在缴费区间，多缴多得，但高缴费者回报率低于低缴费者

　　人民日报原文摘录

　　社保有个特点——在多缴多得的基础上，低缴费的回报率要高于高缴费的，这体现了社保制度向低收入者倾斜的法则，体现了养老保险一定的福利性和再分配功能。

　　江苏解读

　　省人社厅相关负责人表示，目前企业退休人员养老金增长速度保持每年10%以上，但是如果职工工资增长速度达不到10%，对于那些早退休的人员跟晚退休的人比会出现这种缴的少拿的多的极少现象。但总体来说，养老金待遇是跟缴费年限，缴费多少成正比的。