对于一个国家的人才开发来说,首要的是进行宏观层面的思考与设计。而关于人才开发的宏观思考,我认为最应该引起重视的,就是钱学森提出的社会主义人才系统工程思想。这是他在改革开放初期大力首倡并加以论述过的,现在则到了需要高度重视、认真落实的时候了。因为在提出这种思路的当时,条件并不具备;现在,我们不仅制定了国家中长期人才发展规划纲要,而且有了党委组织部门来牵头抓总。
系统概念来源于人类的社会实践经验。马克思主义理论体系中关于物质世界普遍联系的观点及其整体性思想也就是系统思想。现代科学技术对于系统思想的重大贡献,一是使系统思想方法定量化,二是为定量化系统思想的实际应用提供了强有力的计算工具——电子计算机。这就为解决种种复杂的社会问题,包括人才问题创造了有利条件。
如果我们把国家的人才队伍和人才问题看做一个宏大的系统,那么系统的输入端主要是培养各类专门人才的学校,输出端主要就是通过离退休环节。这中间,是人才资源管理与开发的诸多环节。这样一个多要素、多层次、多结构、多环节、多流向的人尽其才系统,实在是一个相当复杂的巨系统。要想把这样一个系统开发好,管理好,使之产生巨大的功效,绝不是一件容易的事。树立系统思维思想,采用系统工程方法是非常重要的,非如此不能从根本上总揽全局,运筹谋划,科学推进,实现国家人才规划的预期目标。
从这样一个高标准来要求,就需要牵头抓总部门对国家的人才现状主要是人才培养、使用、流动、管理、吸引、待遇、激励、产出等环节进行全方位、“直升机”式的观察与思考。用系统论的思想与方法,搞好顶层设计以及架构组合、实力布局,运行机制,发现系统运行中的问题,主要是实施战略瞄准,发现薄弱环节、关键缺陷,及时加以调节与改善。这是一项重大的社会系统工程,需要社会方方面面的协调配合。系统工程理论认为,凡系统都具有全局性、关联性、综合性、实践性的特征,在研究与实施任何一项系统工程时,都要通过阐明问题、选择目标、系统综合、系统分析、系统选择与系统发展这样一个操作过程。有识之士指出,人才的基础在教育,人才的成效在社会。只有把人才问题当作系统工程来抓,才能有序高效释放全社会的人才能量,加快经济社会的发展。这样做,遵循的是系统培养开发人才的规律。
系统开发培养人才的规律,不仅体现在社会宏观层面,在作为社会的细胞——社会单位的中观层面,也应该予以体现。不少单位,特别是人才开发做得好的单位都是自觉自发这么做的。为我国航天事业做出杰出贡献的中国航天科技集团,在总结为什么能够涌现出一代又一代杰出航天人才时说,航天系统工程是一个跨学科集成、跨部门协作的庞大系统工程,在实施这一工程的过程中,他们逐渐形成了具有航天特色的人才培养体系。首先,他们的航天人才群体是一个体系。这个体系包括五个层次:即负责独立解决工程实际问题的专业主管的骨干层次,负责主导专业技术发展的专才层次,负责组织领导航天工程型研制的将才层次,负责创造性解决重大关键技术的帅才层次,负责开拓航天技术领域的学术巨擘层次。这样一个系统犹如一座金字塔,层层上升,形成梯次架构,支撑起我们国家宏伟的航天事业。其次,对这支航天人才队伍实行科学管理的制度,也是一个体系。包括招聘录用、配置使用、考核评价、薪酬待遇、晋升激励、流动退出诸多环节。再次,是人才资源与管理制度之间的相互适应与不断调整,这是一个不断进化、日益优化的过程。而二者之间相互作用的结果,就是高层次科技人才的大量涌现和一批又一批航天科技成果的圆满完成。
既然人才队伍与人才制度以及他们二者的统一,都可以当作一个系统来研究,那么自觉运用系统科学方法来研究问题、开展工作、培养人才就是十分重要的了。20世纪以来自然科学与社会科学的众多成果证明,系统思想和系统方法是一种强大的武器,我们应该自觉运用这个武器,去研究人才与人才问题,包括人才系统与社会其他系统的关系,人才系统内部各构成要素之间的关系,人才系统的结构与功能等等。认识的清晰性,决定着工作思路的清晰性,从而决定着工作的实效性。相对于基层而言,越是处于较高层次的工作部门与工作者,系统思维、系统方法越是重要。(王通讯)
来源:中国组织人事报
作者:王通讯
编辑:闵美颖