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李永迪委员建议:切实加强乡村公路的养护和管理
2012-01-11 16:57:26 字号:

  乡村公路作为农村一项基础设施,它的建设与发展能为农业提供交通运输支撑,是带动农村经济社会发展的重要条件,是解决“三农”问题的重要途径。乡村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,增加农民收入,扩大农民就业。因此,加强农村公路养护管理意义重大。目前,大部分农村采取政府补贴和自筹资金的方式对乡村道路进行了修建,但是,由于农村公路本来修建级别就低,抵御自然灾害的能力就弱,大型车辆特别是违法严重超载车辆的通行,对路面的损害极大,长期得不到维修就会导致路面出现坑塘、断板现象,甚至损坏面越来越大,最后使整条路中断通行,形成安全隐患。造成乡村道路损坏严重的主要原因:一是维护经费无着落,养护资金难筹集;二是管理不到位,有的基本无人管护;三是道路质量本身不过关。

  从建管养并重的角度,乡村公路养护问题必须得到足够的重视。长期无人管养或不科学管养,都会造成乡村公路的路况质量下降,服务水平降低,乡村公路不能正常发挥其作用,也势必造成建设资金的浪费。为保证乡村公路的保养和维护,建议:

  一、加强质量管理。乡村公路的建设要严把建设关,加大对监管经费投入,强化质量管理,为延长乡村公路使用寿命,降低养护成本打好基础。

  二、落实维护资金。乡村公路等级低,抵抗自然灾害能力差,每年都有部分乡村公路需要大修,资金缺乏就不能有效地对公路损毁部分进行修复,建议确保稳定的资金来源,建立以政府财政投入为主、部分专项补助、乡镇村组筹资筹劳为辅、社会各界共同参与的乡村公路养护资金筹资机制,建立乡村公路养护专项基金。同时,加强对乡村公路资金的监管,重点检查资金到位情况和使用情况。

  三、建立养护队伍。乡级、村级应承担起日常养护责任,以村委会为主体配备专职或兼职养护人员,沿线立牌公示路段养管理、护责任人名单,接受社会监督。

来源:人民政协报

编辑:闵美颖

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