国家促进区域发展战略的实施，为相关地区加快发展、科学发展提供了重要机遇。近年来，福建省南安市抓住海峡西岸经济区建设上升为国家战略的机遇，充分发挥侨乡优势、对台区位及人文优势，以转型升级为抓手推动产业发展，着力打造海峡西岸现代创业创新型经济强市，取得了积极成效。

　　把实施项目带动作为推动产业转型升级的重要支撑。项目是产业的载体。没有项目带动，产业发展就失去了依托，产业转型升级也就成为无源之水、无本之木。“十一五”期间，南安市围绕海峡西岸经济区建设，连续5年深入开展“招商选资和项目建设”系列年活动，大力实施“回归创业”工程，促进了产业经济持续快速健康发展。“十二五”期间，应继续以项目为依托，着力实施一批符合科学发展要求的重点项目和工业化、信息化“两化融合”项目，着力改造提升传统优势产业，培育壮大高新技术产业，鼓励发展战略性新兴产业。具体来说就是，以石材精深加工为重点，推动石材产业向工艺制造、建筑装潢等创意设计高端环节发展，建设绿色节能循环经济产业园区和生态石材基地;以培育壮大骨干龙头企业为重点，整合优化水暖产业，推动水暖厨卫向卫浴洁具、卫生厨具一体化发展;以光电信息产业基地为载体，主动承接台湾产业转移，加大光伏、电子信息类项目招商引资力度，促成一批重大项目和重点企业落户发展。

　　把发展低碳经济作为推动产业转型升级的重要方向。推动产业发展，既应注重量的增加，更应注重质的提高。发展低碳经济已成为当今时代经济发展的重要方向，推动产业转型升级应当朝着这个方向努力。近年来，南安市坚持环境保护与经济发展并重，积极抓好节能减排和资源能源的集约利用，培育发展低碳经济，建成全国最大的石材循环经济绿色产业基地，使石材产业走上了绿色发展之路;建成电镀集控中心项目，实现了废弃物循环利用。2010年，全市万元GDP能耗0.7吨标煤，全面完成了“十一五”节能任务。“十二五”期间，应更加注重引进、应用先进节能技术和节能产品，按照无害化、减量化、资源化的原则，建设一批国家级、省级循环型产业、循环型企业、示范性工程、节能工程，推动省级循环经济示范城市建设;鼓励产业废弃物循环利用，以建设福建省再生资源交易市场为重点，推进资源再生利用产业化;通过政策引导和激励，引进生态工业、生态农业和循环经济理念，引导企业全面实施清洁生产，建立低碳产业结构，坚决淘汰落后产能，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的集约型增长方式，推动产业生态化和生态产业化。

　　把引进人才和技术作为推动产业转型升级的重要保障。有效吸引人才、把科研成果迅速转化为生产力，关乎产业整体研发创新能力的持续提升。近年来，南安市先后与省内外高校建立了合作关系。与北京航空航天大学、华北电力大学共同创建国家大学科技园福建分园，以此为依托与多个大学及科研机构联姻，设立成果转化中心、培训中心及教学实践基地，努力推进科研成果快速转化与产业化。“十二五”期间，应进一步加强借智引智工作，为推动产业转型升级提供保障。一方面，树立人才投入优先理念，坚持市财政优先保证对人才发展的投入，并逐步建立政府、社会、用人单位和个人的多元化人才投入机制;突出培养创新型科技人才，加快引进和开发重点领域急需紧缺的专门人才，大力引进海内外高层次人才和创新型领军人才，着重培养实用型、技能型人才。另一方面，加强创新公共服务平台建设，加快建设国家大学科技园福建分园，支持企业与高等院校、科研院所建立技术联盟、产业联盟、标准联盟，鼓励企业创建院士专家工作站、博士后科研工作站、行业技术开发中心等研发机构，争创一批省级以上重点示范研发机构。

　　(陈荣法 作者为福建省南安市市长)