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盛松成详解我国社会融资规模:当前数据合理适度
2011-04-15 10:44:28 字号:

  人民网北京4月14日电 (记者 贺霞)今天,中国人民银行公布2011年一季度金融统计数据,其中社会融资规模数据系首次试公布,数据显示,2010年我国社会融资规模14.27万亿。今年一季度社会融资规模增加4.19万亿,同比少增3225亿元。中国人民银行调查统计司司长盛松成认为,当前我国的社会融资规模合理、适度。

  社会融资规模将向发布月度数据过渡

  盛松成说,及时准确的统计是社会融资规模编制、分析、监测的基础,央行每月15日前向社会公布主要金融统计数据,从2011年一季度起,央行试公布季度社会融资规模总量及同比增量,央行也将考虑待条件成熟时试公布月度社会融资规模数据。央行将于今年7月15日前向社会公布第二季度社会融资规模数据。

  “社会融资规模”目前是货币政策的监测指标

  中国人民银行调查统计司司长盛松成在今天的发布会上介绍,社会融资规模是全面反映金融与经济关系,以及金融对实体经济资金支持的总量指标。社会融资规模是指一定时期,即每月、每季度或每年,实体经济从金融体系获得的全部资金总额。这里的金融体系为整体金融的概念,从机构上来讲,包括银行、证券、保险等金融机构;从市场来看,包括信贷市场、债券市场、股票市场、保险市场以及中间业务市场等。

  由于近年来我国社会融资结构的变化,货币总量和新增人民币贷款已不能准确地反映实体经济的融资规模,现在提出用社会融资规模来替代人民币贷款作为货币政策的监测指标、中间变量。

  2010年12月,中央经济工作会议第一次公开提出“保持合理的社会融资规模”,2011年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中再次提出“保持合理的社会融资规模”。

  对于社会融资总量是否影响货币政策调控,盛松成说,目前央行是试发布社会融资规模数据,是否会与M2和信贷一样经过两年时间后影响货币政策走向,将视发展过程而定。

  社会融资规模管理涉及“一行三会”

  关于社会融资总量将如何监管,今年两会期间,光大银行董事长唐双宁对此曾做分析,在现有融资管理体制中,新增贷款、股市融资、保险资金等融资管理,涉及“一行三会”;短期融资券和中期票据归银行间市场交易商协会;企业债和政府下属融资平台公司发行债券归发改委;国债负债主体为财政部。此外,还有民间融资、私募股权投资、风险投资基金、信托融资乃至热钱等等,在这种格局中,如实行“社会融资总量”管理,如何防止管理冲突和遗漏?尤其是涉及多个政府部门的监管权力,还应考虑到如何做好协调的问题。

  中国人民银行调查统计司司长盛松成强调,“保持合理的社会融资规模”是国家层面的问题,涉及“一行三会”等部门,“社会融资规模”是一种探索和创新,适合我国融资结构的变化,符合金融宏观调控的市场化方向。

来源:人民网

作者:贺霞

编辑:闵美颖

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