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今天我们怎样抓落实
2011-03-22 11:55:59 字号:

  前不久,习近平同志在中央党校发表重要讲话,力陈“抓落实”的极端重要性,号召全党同志特别是各级领导干部身体力行,切实抓好各项工作的落实。所论切中肯綮、意蕴深长,具有很强的思想性、理论性和现实针对性,我们要悉心体会,戮力躬行。

  一段时间以来,“抓落实”成了一个响亮的主题词。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。温家宝总理近日在记者招待会上指出:当前最重要的就是各项政策措施的落实。刚刚闭幕的十一届人大四次会议审议通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,为我们展示了未来 5年中国经济社会发展的美好前景。蓝图已经绘就,目标已经明确,现在的关键,就是心无旁骛,抓好落实。

  要抓好落实,就要坚持一切从本地区、本部门的实际出发,细化中央指示精神,在做好“规定动作”的同时,努力做好“自选动作”。中央精神总揽全局,高屋建瓴,具有宏观性、指导性、权威性、理论性的特点。但我国幅员辽阔,人口众多。内地和沿海不一样,东部和西部不一样,各地情况千差万别,不可能用一种药方包医百病。因此,必须把中央精神与本地实际紧密结合起来,一方面,积极、全面、准确、及时地学习理解、贯彻落实中央部署;另一方面,从本地实际出发,将中央精神具体化,变为切实可行的政策和措施,让人民群众一目了然,有章可循。

  要抓好落实,就要警惕以文件落实文件,以会议贯彻会议,防止“上下一样粗”的倾向。对待上级指示精神的态度,其实就是对待人民群众的态度。长期以来,在一部分官员当中存在一种不良倾向,就是热衷于以文件落实文件,以会议贯彻会议。以为发个文、开个会,既有“关于通知的通知”又有“关于会议的会议”,就是对中央精神的贯彻落实。但在层层“传达”的过程中,既不对中央精神作深入具体的解读和阐释,又不与本地区本部门实际紧密结合,上边怎么说,我也怎么说,表面上是“严格保持一致”,实际上是虚应故事,做表面文章,是毛泽东在《反对本本主义》中批评的那种“思想懒汉”作风和“消极怠工”习气。我们经常看到的“公文旅行”、“会议泛滥”的情形,就是这种作风和习气的直接反映。

  要抓好落实,就要具有开拓性、富于创造性,要有为人民的利益勇于承担各种风险的勇气和力量。凡事讲抽象原则容易,讲具体措施难。所谓“落实”,就是把抽象的东西具象化,把原则性的东西具体化。要做到这一点,就要求我们的干部必须心中装着实情,胸中有着实学,手中握着实招,行中干着实事,脑中想着实效。俗话说:一具体就深入。这可以成为衡量一个干部是否干实事的一个重要标准。凡是整天只讲原则、不讲具体措施和办法的干部,都很难说是真抓实干的好干部;凡是善于把中央精神创造性地变成实际措施的干部,往往都是作风踏实、求真务实的好干部;凡是遇事只简单重复上级指示,自己从来“没有意见”的干部,基本上是明哲保身的太平官;而在全面把握上级指示精神的前提下大胆创新、不怕担风险的干部,基本是公而忘私的好干部。

  要抓好落实,就必须完善检查监督机制,不能抓与不抓一个样,落不落实一个样。制度具有根本性,只有在完善的制度监督制约下,才能对是否抓落实有一个切实可行的评价机制。对积极贯彻落实中央精神、创造性地开展工作的同志要予以奖励和重用,对那些尸位素餐,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”、“献礼工程”的干部要进行严厉问责。不仅把评价权赋予组织部门,更要赋予广大人民群众,让人民群众对党委、政府的工作作出实事求是的评价,并以此作为干部荣辱升沉的最重要依据。人民群众生活在现实之中,是实践的主体,是发展的动力,对一项工作是否落实最具有发言权。一些弄虚作假的勾当或许可以蒙骗个别不了解基层情况的领导干部,但无法逃过群众雪亮的眼睛。所以,要了解一级组织、考察一个干部是否真心实意地贯彻落实中央指示精神,在抓落实方面是否真正取得成效,未必需要搞那么繁琐的考核程序,直接问一问那个地方的普通群众就行了。

来源:学习时报

作者:朱铁志

编辑:闵美颖

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