1月11日，在深圳壹基金公益基金会成立仪式上，李连杰(右二)和嘉宾为深圳壹基金揭牌。当日，深圳壹基金公益基金会在深圳市市民中心宣布成立。深圳市民政局于2010年12月3日正式批准深圳壹基金注册申请，深圳壹基金获得合法公募基金资格。深圳壹基金是“壹基金计划”和“上海壹基金”的延续和发展。深圳壹基金成立后，“壹基金计划”和“上海壹基金”将清算注销，其项目、资金和人员由深圳壹基金承接。

　　昨日,深圳壹基金公益基金会成立,这意味着壹基金摆脱了长期困扰的“非公募身份”,从此可以具备独立的法人身份,公开募款。此次壹基金之所以能够在深圳获得公募基金的合法身份,最重要的原因在于,深圳是目前社会组织登记改革的一个实验性“特区”,民政部给予了深圳特殊的政策支持和权限。

　　上个月,笔者曾经作为嘉宾出席中华慈善百人论坛,论坛围绕“民间公益与政府责任”主题,从慈善公益组织的自治权利、现代慈善中政府责任等多个方面进行讨论。当时,深圳市民政局局长刘润华作了一番颇激动人心的讲话,他说,任何改革都意味着对现有制度和政策的突破,都是某种意义的“违法”和“违规”,都需要承担巨大的改革风险。但是,深圳的民政工作者将努力提供良好的服务,营造良好的环境,让慈善组织能够在深圳更好地生根、发芽和成长,把深圳打造成为慈善组织聚集的洼地,打造成为慈善之都。刘润华甚至在场向各路人士发出邀请:“做慈善,到深圳!”果不其然,未过多久,一度遭遇生存危机的壹基金鸟枪换炮,利用深圳的政策优势从私募基金成功转变为公募基金。

　　这说明什么?说明深圳在民政领域的改革是真的,不是假的;是务实的,不是口头的。由刘润华所参与主导的深圳民政改革藉由壹基金公益基金会的成立可谓开了一个好头,极具示范意义。深圳近年来发布的改革措施不少,但真正取得突破的并不算很多,民政改革就是这“不算很多”中的一个。深圳曾经是改革之都,倘若能够变成慈善之都,变成慈善组织的生根之地,这不仅是深圳的荣光,更是深圳为全国慈善事业所作出的特别贡献。近年来,深圳为全国所提供的改革经验已经不像以前那样丰富了,但这并不意味着深圳就无法再为全国各方面的改革试水。深圳依然是特区,特区自然应有特别之为,但不少部门对于有突破性的改革瞻前顾后,不积极、不主动,总是等着中央下命令。如果深圳每一个部门都能够像民政局一样主动提改革,主动为相关改革事业的发展做事,那深圳这一改革之都就大有可为。

　　但是慈善改革并非那么容易,从全世界来看,也颇为不易。以海地地震为例,今天是周年纪念日,虽然全球发起了最大规模的人道救援行动,但海地人的生活环境仍然极度恶劣,并继续面对蔓延全国的霍乱肆虐。其实,海地是联合国在2010年筹募最多捐款的国家,然而在资金管理上、在应对能力上仍然存在重大不足。作为深圳来讲,应当汲取国外慈善组织的经验和教训,利用特区的政策优势在新的起点上推进慈善事业的改革。毕竟,对于我们来说,慈善事业的兴旺才刚刚开始,如果能够有一个更高的起点,实现后发优势,那这样的改革才显得更有意义。