民生之困一般表现在住房难、看病难、上学难、文化生活匮乏等诸多方面。如今,“忧儿园”问题也进入“民生难事清单”。
11月2日,温家宝总理对北京的两所幼儿园进行了调研,在与家长和老师座谈时,他说,办好学前教育是群众的希望,也是政府的责任。现在相当一部分城市和农村存在着幼儿入园难问题,这说明学前教育的发展赶不上人民群众日益增长的需要。
“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费”。这是当下幼儿园变身“忧儿园”的真实写照。据报载,南京市一家知名幼儿园今年秋季招80名孩子,却收到800多张“打招呼”的条子。时下,家长为让孩子上所好幼儿园,托关系、找门路、拼背景。同时,资源稀缺催生的是高收费。且不说公办幼儿园收费动辄上千甚至几千,有的还以家长“自愿”形式接受所谓的“赞助费”,从几千元到十万元不等。现阶段幼儿的家长大多是“70后”,受过中高等教育,没人甘愿让孩子一开始就“输在起跑线上”。这即是说,目前的学前教育从一开始就要挤占一个家庭本应用于生活其它部分的必需开支。民生之困,怎不与此密切相关?
“忧儿园”不仅在大中城市,在基层县区也有类似表现。笔者在走访中发现:其一,入好的公办园难。公办园一般分为县级示范园、村办幼儿园,因村办的较差,县办的成为首选。但县办的幼儿园因招生名额所限,一般需要“有关系”方能入学——有碍社会公平;其二,公办园收费高。尽管县办园在场地、设备及师资等多方投入上由财政负担,收费低廉才对,然其较一般的民办园高昂许多的收费不得不使许多家庭选择放弃——拉大了社会差距;其三,民办园收费虽低,但教育的软硬环境也相对较差——安全难保障。家长徒呼奈何。
尽管学前教育未被国家纳入义务教育范围,但因其天然具有公益性、公平性、非营利性等特征,所以上半年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,已非常明确地指出了学前教育的发展方向——建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。对此,我们应当在“摸着石头过河”时不断探索经验。
值得注意的是,几乎所有的民生之困都与政府主导有关。而作为政府主导的有力工具——财政投入,显然成为众多民生问题的关键。以北京为例,全市现有的合法注册幼儿园根本无法满足庞大的托幼市场,去年未注册的幼儿园已达1299家,超过了合法幼儿园数量。由于事关民生,对其既不能放任发展,又不能轻率关闭,唯一的办法,只能是大力扶持,助其规范。今年北京市决定投入6000万元改扩建30所幼儿园以增加学位2万个,尽管与实际缺口17万个的差距尚远,但至少说明政府以财政投入做主导,真的是责无旁贷。
人生百年,立于幼学。作为备受家庭几代人的殷殷牵挂,学前教育这块板正变得越来越宽、越长、越厚。解决得好,可以从根本上促进社会公平,消解社会不满,维系社会稳定。正如温总理在这次调研和座谈时所说的那样,必须把发展学前教育摆到重要位置,这不仅关系到群众的生活,更关系到国家的未来。
社会各界既如此关注,难题或可早日祛除。
来源:山西日报
编辑:闵美颖