党的十六大《报告》提出全面建设小康社会的目标之一是形成全民学习、终身学习的学习型社会。十六届四中全会《决定》提出努力建设学习型政党的要求。那么,学习型社会、学习型政党,到底什么样?怎么建?实际上一直没有明确的答案,人们只能在实践中边喊口号、边贴标语,边探索、边尝试。
党的十七届四中全会《决定》又提出建设马克思主义学习型政党和学习型党组织。这一次,以及中办印发的《意见》也同样没有对学习型政党、学习型党组织作出明确的概念界定,人们仍然不清楚按照什么标准(样子)去建设学习型政党和学习型党组织。不过,从逻辑上讲,有了一点明确,即“把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。”也就是说,建设学习型政党要从建设学习型党组织开始和入手。
那么,学习型党组织,什么样?怎么建?这依然是摆在我们面前的一个重要的现实难题。解决这个问题,无非两种途径和方法。一种是找人研究设计“图纸”,即确定学习型党组织建设标准样式,按照式样建设就可以了。另一种是摸索中前进。正如当年搞特区,到底特区什么样,人们都不知道,但紧要的是先圈定一块地方干起来,一边干一边修整,不断摸索,不断总结,逐渐就有模有样了。
我想现在建设学习型党组织大致也是摸索中前进的思路。不这样搞,整天坐而论道,终究是建不成学习型党组织的。即便打上学习型党组织的标签,也相距初衷和预期甚远。这首先是一个思路问题。其次,是如何通过推进学习型党组织建设,把大家的积极性、主动性和创造性调动起来、组织起来,使得大家知道从何下手,怎么去干。这就需要把学习型党组织建设这项工作由虚变实。这个过程,除了组织协调者的作用,更主要的是集中大家的智慧和力量。
具体操作起来应当是这样一些程序。自然第一步是需要选树和确定一批准学习型党组织,可以命名为“学习型党组织建设示范单位(或试点单位)”。这些单位如何产生,大致要经过(1)单位竞争申报,(2)主管部门推荐,(3)督导检查发现或媒体报道聚焦,(4)推进学习型党组织建设相关负责机构的综合评定,(5)经过媒体向集中社会公示,进而确定分批次的“学习型党组织建设示范单位(或试点单位)”。第二步是对这些确定的“学习型党组织建设示范单位(或试点单位)”进行重点指导和“援建”,边建设,边深入挖掘、系统总结,必要时要安排专门人员蹲点。第三步是经检查验收合格后,确定为某一行业、系统、地区推进学习型党组织建设的学习标杆和建设标准,从点上取得经验,然后在线上和面上推开。经过一个时期的艰苦努力,相信学习型党组织建设就会有模有样了。
其实,这种方法是小平同志一直倡导的。有些问题,正面突破很难,不妨尝试反其道而行之,或许将是别样洞天。不知道学习型党组织是什么样,就不容易照猫画虎。这是常规的思维和方法。而有的时候,反过来,先解决怎么建的问题,建着建着就逐渐显现出学习型党组织的样子了。特区是这样搞成的,相信学习型党组织也可以从中获得有益的启示和帮助。
来源:人民网
作者:梁煜璋
编辑:闵美颖