新华网拉萨6月19日电　记者拉巴次仁、叶辉

　　从我国改革开放的前沿到相对封闭的雪域高原，从经济发达的东部沿海城市到经济发展落后的西部偏远乡村，刘金柱把特区的工作理念带进西藏，不断推进受援地区在科学发展的道路上实现跨越式发展。

　　近3年来，米林县经济每年保持20%以上的增幅，人均GDP达27000元;农牧民人均纯收入达5783元，比2006年增加了2000多元，位居全区各县前列。这其中无不浸透着县委书记刘金柱的心血。

　　今年45岁的刘金柱毕业于北京师范大学，长期在经济特区厦门市基层街道居委会、教育、组织等部门工作。2007年7月，时任厦门市思明区区长助理的刘金柱进藏，走上西藏米林县委书记岗位，开始了援藏生涯。

　　他迅速进入角色，不顾高原反应连续40天深入8个乡镇、20多个部门开展细致调研，每到一处都详细了解农牧民的生产生活情况，加班加点制定三年援藏规划。

　　刘金柱提出了把米林县建设成为西藏强县的目标，并坚持“项目带动、特色产业拉动、生态旅游业推动”的战略，确定了8大类31个子项目，总投资3550万元。

　　在产业发展中，刘金柱善于统筹县域经济与区域经济，以联动发展扩大经济社会效益，筑巢引凤创造招商引资新优势，签约项目11个，引进资金5亿多元，不仅加速了产业升级，还促进了国家投资、援藏投资、社会投资等多元化投资局面的形成。其中，成功地引进了西藏旅游股份、内蒙古双鼎集团、深圳航天科工集团落户米林，这3家企业累计完成投资3亿多元。

　　米林地处“西藏江南”，发展农牧业有着很好的资源条件，但是这里的发展过去长期依靠砍伐森林的“木头财政”。全面禁伐后如何培育替代产业成为当务之急。

　　刘金柱引导当地干部转变发展观念，进一步调整优化结构，大力发展特色产品加工业。米林县先后投入援藏资金230多万元，并协调争取国家投资2000多万元，实施了万亩优质水果产业带、万亩玉米种植产业带等一批特色产业发展项目，形成了以藏猪、藏鸡、养羊、奶牛为主的四大养殖区，建立了以优质水果、核桃为主的两大产业带以及以无公害蔬菜、玉米、藏药材种植为主的三大种植业基地，特色农牧业年均带动农牧业创收2000多万元。

　　米林县拥有雅鲁藏布江大峡谷、南迦巴瓦峰等世界级优质旅游资源，如何改变“抱着金饭碗要饭”的状态，使刘金柱陷入了沉思。通过多方联系，他邀请厦门市有关专家实地考察，制定了《加快米林县旅游业发展的意见》和《米林县旅游产业发展规划》，建设了雅鲁藏布江大峡谷、南伊沟等一批精品景区。2009年全县接待游客13万多人次，实现旅游收入2800万元，是2006年的20多倍，旅游业已成为米林县新的经济增长点。

　　与此同时，为建立一个高效的服务型政府，2007年12月厦门市援藏队投入援藏资金50万元，建起了西藏首个县级政务信息化OA系统。另外，考虑到群众到县里办事程序复杂，费时费力，在刘金柱的争取下，又投入援藏资金260万元，建成了西藏首个县级便民服务中心，简化了办事程序，群众现在办事基本上都是当天来当天回。

　　在完善硬件建设的同时，刘金柱还特别注重干部队伍建设。在他的提议下，米林县投入援藏资金60万元，培训当地干部群众3000多人次，并选派100多名干部到厦门等地学习参观或挂职锻炼。

　　急民所急、想民所想，成为当地干部的执政理念。米林县坚持把70%以上的援藏资金投入到农牧区。3年来，占全县总户的96%的农牧民住上了新房，99%的行政村实现了通路、通电、通水、通电视、通电话，8个乡镇中有7个乡镇通了柏油路。

　　南伊乡是我国人口最少的民族珞巴族聚居地，才召村的珞巴族群众通过前一批援藏项目的实施搬进了新房，然而仍然存在耕地少、口粮无法自给的困难。在刘金柱的努力下，采取有偿转让的方式取得就近的米林农场的308亩耕地，使才召村群众人均拥有了2亩地，解决了口粮问题。