2024年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，明确提出“到2025年实现公共数据资源供给规模和质量明显提升，到2030年全面建成公共数据资源开发利用体系”两大阶段性目标。在数字化转型浪潮中，高校作为国家公共数据资源的重要承载主体，应主动融入国家战略布局，积极探索释放数据要素价值，为加快数字中国建设展现高校担当。

深刻把握高校数据资源发展新定位。高校数据资源作为国家战略资源，具有数据量多、专业性强、覆盖面广、影响力大等特点，正日益成为衡量高校综合实力的关键指标。在数字中国建设全面推进的背景下，高校应不断提升数据供给能力，大力激发数据要素潜能，打造以“教育+数据”为驱动的新质生产力，实现高等教育资源“取之于社会、用之于社会”的良性循环。这既是高校履行管理主体责任的必然要求，也是高等教育服务全民终身学习、赋能经济社会发展的创新实践，对推动国家现代化建设、促进经济社会高质量发展、提升全民数字素养具有重要的战略价值和实践意义。

有效应对高校数据资源开发新挑战。当前，高校数据资源开发呈现明显分化态势，超半数高校建有校级数据中心，部分头部院校初步实现了校内数据全链同步、全面协同、全方位共享，如上海交通大学搭建了数据同步的共享库系统和推进数据融合管理的院系管理平台，但仍有部分高校面临“浅层开发多、深度应用少”“严格管理易、创新利用难”等实践困境。究其原因，一是行业指引缺位。高校在数据开发利用过程中普遍面临发展路径不清晰、实施策略不明确等现实问题，亟需建立系统化的专业指导体系。二是治理效能不足。尽管教育部已出台相关数据标准规范和管理制度，但全量数据规范化治理差距依然较大。数据格式不标准、采集不规范、存储不统一等，让数据成为教师“不能用、不愿用、不想用”的“资产包袱”。三是动力机制缺失。数据资源管理能力和应用水平尚未纳入考核评价范围，高校管理者自然缺少推进数据管理应用能力提升的内生动力。

系统开发高校数据资源赋能新业态。高校数据资源开发既要“理旧账”，做好现有数据规范化治理，又要“开新局”，推动数据资源应用赋能。首先，完善数据全生命周期管理。严格遵循教育部数据标准，整合校内各业务系统，推进大系统、大平台建设，实施数据的集中管理与分级授权。其次，深化数据共享应用。与政府部门合作引入政务公共数据，开展社会治理研究；与兄弟院校深化数据交流，促进优质教育科研资源开放共享；积极对接外部市场主体需求，量身定制开发特色数据产品。最后，要健全数据管理应用的长效机制。只有加强安全防护体系建设，培养专业人才队伍，积极运用AI、RPA等智能技术，充分释放公共数据潜能，才能为教育高质量发展和数字中国建设注入源源不断的创新动能。

（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心邵阳学院基地特约研究员）