近年来，各级各地高度重视为基层减负工作，不断出台相关政策文件，取得一定工作成效。

但在一些地方，基层考核减负推进过程中仍有“盲区”，一些问题依然存在。具体而言，集中在三处：

导向失偏，重“显绩”轻“潜绩”。考核过度聚焦于看得见、摸得着的“显绩”，从而容易引导干部陷入“重当前、轻长远”的功利主义误区。那些着眼于长远发展的基础工作、惠及民生的潜绩工程，因难以在短期内体现成效，往往被搁置。长此以往，基层治理难免出现“寅吃卯粮”的隐患，透支发展后劲。

机械对标，脱离实际“一刀切”。无视地区发展差距，拿同一把“尺子”测量所有地方。有的乡村还在补基建短板，有的社区已在抓服务升级，有的县域要拼产业发展，用统一指标硬卡，只会让基层为了考核达标而“捡芝麻丢西瓜”，把该办的民生实事晾在一边。

舍本逐末，指标堆砌“重痕迹”。考核指标的繁杂僵化，倒逼基层干部把精力耗在“造材料”“填表格”“留影像”上。为了应付层层督查，不少工作止步于“纸面完成”，看似台账工整、数据亮眼，实则与群众的急难愁盼相去甚远。最终，考核的“量”上去了，治理的“质”却下来了。这样的考核，考不出治理实效，只考得出形式主义的虚火。

纲举而目张，纲失则目散。其实，基层考核的核心不在“考”与“核”的形式，而在其导向与功能。好的考核，应当是一把衡量治理水平的尺子、一面映照为民初心的镜子、一个激励实干担当的引擎。

前不久，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，强调要“树立重显绩又重潜绩导向，完善差异化考核评价体系、精简优化考核指标，引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。”

这一部署，锚定基层考核难点、痛点，校准政绩评价标尺、方向，为回答基层需要“考什么”树立了新导向。

第一，考核要“远”，不局限当下。要将群众评价、现场核验、长效跟踪纳入考核体系，既看当下成效，也看后续影响；既听干部汇报，更听群众心声。毕竟群众满意度高不高、实际问题解决了多少、发展后劲足不足，才是最该考的硬指标。

第二，考核要“实”，不浮于表面。坚决砍掉没必要的考核项目、绕弯子的填报要求，让指标向民生实事聚焦。具体考核指标，能量化的就制定清晰标准，不好量化的就看实际成效。坚决摒弃“以材料论英雄”“以数据定优劣”的片面做法，让考核结果真正与工作实绩、群众口碑挂钩，倒逼干部沉下身子办实事、求实效。

第三，考核要“活”，不一概而论。城乡有别、地域各异，考核应具有差异、弹性与温度。赋予基层一定的主动权，允许根据本地实情调整指标权重。推行“基础指标+特色指标”机制，基础指标守住工作底线，特色指标鼓励地方创新，既不让工作跑偏，也不让基层为了凑标准“削足适履”。

第四，考核要“暖”，不苛责冷漠。上级部门考核基层，不仅要提要求，更要教方法、给支持。对敢闯敢试、担当作为出现的失误，要区分情况、容错免责，不让干部“流汗又流泪”；对干得好的要真激励，让有为者有位，让实干者得实惠。

考核的初心，不是要“考倒谁”，而是“考好谁”“激励谁”。优化基层考核，本质上是一场治理理念的深层变革，是摆脱官僚化、程式化的管理惯性，从而转向更具服务性、支持性的治理方式。

让考核回归本源，就是让治理回归人民。只有当考核真正对准“实绩”、呼应“地气”、传递“温度”，它才能成为基层高质量发展的助推器，成为干部担当作为的定心丸，从而真正“考”出基层活力、“核”出治理效能。