坚定中国特色社会主义制度自信

　　——中央党校学员“四个自信”访谈之三

　　中国特色社会主义制度是我们党必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的重大成就，如何把握中国特色社会主义制度的科学内涵?

　　赵富洲：中国特色社会主义制度具有深厚的历史渊源和现实基础，它的确立，充分证明了中国特色社会主义道路的正确性，为实现中华民族伟大复兴、中国特色社会主义事业发展提供了坚强制度保障。我们党始终以敢于自我革命、勇于实践创新的政治自信和斗争精神，不断丰富和深化中国特色社会主义制度的科学内涵。实践发展永无止境，理论创新永无止境，道路拓展永无止境，制度完善也永无止境。当前，我们所面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对党治国理政的考验之大，前所未有。坚定制度自信，推进制度创新与提高制度执行力，是深入推进中国特色社会主义制度完善和发展的主要着力点。

　　陈中博：坚持完善中国特色社会主义制度，最核心的是要坚持人民立场，尊重人民主体地位，保证人民当家作主。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了中国特色社会主义制度的本质。我国社会主义国家的根本性质和初级阶段的基本国情，决定了必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不断巩固社会主义的经济基础和人民当家作主的物质基础。在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和中国特色社会主义法律体系建设中，都必须坚持人民立场，坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　李春田：中国特色社会主义制度是适合中国国情、代表最广大人民群众根本利益、保障中华民族复兴大业得以实现的制度体系，该制度实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度和民主集中制保障了人民群众民主权利、党员基本权利和其他民主党派政治参与的权利，实现区别于西方的广泛真实的民主;坚持党的领导，发挥党在社会主义建设事业中的领导核心地位，保证国家强大的组织动员能力和治理能力;坚持全面依法治国，法治国家、法治政府、法治社会一体推进，实现国家长治久安。

　　桂榕：首先是系统性。中国特色社会主义制度是由根本政治制度、基本制度体系以及建立在此基础上的经济、政治、文化、社会、生态文明体制等各项具体制度组成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。其次是实践性。60多年的艰辛探索，近40年的高歌猛进，中国特色社会主义事业各方面取得的辉煌成就为它奠定了坚实的实践基础。再次是开放性。中国特色社会主义制度的确立，既不是一蹴而就，也不能一劳永逸，制度的确立不等于制度的定型，今天中国特色社会主义理论和实践依然在不断探索过程中，这决定了与之相匹配的制度也需要不断变革与创新。

　　姜兵：中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，具有符合国情、与时俱进、以人为本、开拓进取等特征。历史和实践告诉我们，当代中国政治经济文化的快速发展得益于中国特色社会主义制度这个根本保障，而中国特色社会主义制度体系更是在发展中自我完善和加强。

　　学习时报：如何理解“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度”?

　　赵富洲：旗帜决定方向，道路决定命运。历史实践证明，中国特色社会主义制度具有能够集中力量办大事、和衷共济解难事、提高效率办好事的独特优势，具有充分发扬人民民主、促进公平正义、凝聚社会共识、实现共同富裕的巨大优势，能够最大限度适应当代中国的客观实际，能够最大限度解放和发展社会生产力，能够最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性，永葆党和国家的创造活力。正是借助制度优势，我国有效应对全球化、信息化和多极化时代的复杂挑战，不断促进劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造了“中国效率”和“中国奇迹”。

　　陈中博：在基本经济制度上，我们坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，证明了社会主义市场经济体制的制度优势。同时，我们的优势和自信还来源于中国制度有着强大的自我完善和发展能力。始终围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

　　李春田：以政党制度为例。政治制度在中国特色社会主义制度体系中处于关键环节，而我国的政党制度又是政治制度的核心所在，是最具有中国特色和显著优势的制度设计之一。我们克服了西方政党制度的弊端，实现了党的意志和人民意志、党的利益和人民利益的高度统一，为中国现代化进程提供了最为坚实的基础;同时，中国共产党具有强大的自我净化、自我完善的能力，其基本理论、基本路线、基本经验得到各民主党派的认同。实践证明，当代中国的政党制度保障了我国各项制度的有序运转，具有鲜明的中国特色和独特的制度优势。

　　桂榕：我们坚定中国特色社会主义制度自信有着深厚的底气：它是符合我国国情的制度，是既坚持社会主义本质要求，又体现鲜明中国气派、中国风格的社会主义制度模式;它是顺应时代潮流的制度，是我们党在改革开放的历史进程中开拓创新，建设与时俱进的社会主义制度的成果;它是代表人民利益的制度，以共同富裕、让人民群众共享改革发展成果为价值指向;它是具有强大力量的制度，其重要优势就是能够集中力量办大事;它是能够自我变革和发展的制度，善于学习、勇于结合，崇尚吸收人类共同的文明成果，对于不适应经济社会发展的制度能够及时进行改革。

　　姜兵：中国特色社会主义制度既是以科学社会主义基本原理为指导建立起来的，又是在中国社会主义建设的具体实践中形成和发展的，符合中国国情，符合历史发展规律，符合中国最广大人民的根本利益。中国特色社会主义制度相对于西方发达国家资本主义制度几百年的发展历史来讲，时间还不长。同时，中国特色社会主义制度还需要在实践中通过改革来不断完善。只要我们坚持以全面的、具体的、发展的眼光来看中国特色社会主义制度，就能既对中国特色社会主义制度充满信心，毫不动摇地坚持这一制度，也会对现实中存在的问题认识得更加清醒，在实践中不断完善这一制度。

　　学习时报：请结合制度自信和全面深化改革的辩证关系，谈谈如何理解“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底，不可能久远”。

　　赵富洲：制度自信是推动改革发展的战略支撑，而制度建设实质上构成了全面深化改革的本质特征。我们这一代人的历史责任就是要通过全面深化改革，强化和完善制度建设，推动中国社会主义制度更加成熟定型，在世界多样化制度格局中形成中国制度的独特标识，完成中国制度的现代化。如果我们对自己的制度产生动摇，盲目照抄照搬，难免会导致“邯郸学步”“南橘北枳”，全面深化改革就不能实现既定目标;同样，如果故步自封、裹足不前，制度之花也会因缺乏现实土壤而枯萎凋零。

　　陈中博：我国的改革开放开始于经济体制改革，改革开放取得的巨大成就首先体现在经济发展上，我们的制度自信也来源于在经济发展的基础上我国国际地位的提升。在全面建成小康社会的决胜阶段，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点。唯物辩证法要求联系和发展地看待事物，我们在经济发展上取得的成就并不代表我国经济体制已经完善不需要改革了，改革开放永无止境，当前必须以更大的决心和勇气推进改革。离开了制度自信，就不能保证改革始终沿着正确的方向;离开不断改革，我们的制度建设就很难不断向前推进，制度自信也难以彻底和久远。

　　李春田：坚定的制度自信是正确前进方向的内在保障，没有坚定的制度自信，改革有可能会走向“歪路”和“邪路”。全面深化改革是制度自信的不懈动力，离开了全面深化改革，我们的制度会僵化，现代化进程可能会停滞甚至倒退。自信就是要知道我们的道路方向没有错，坚信我们的指导思想是科学的;自信就是前进路上遇到波折会保持定力，遇到复杂形势头脑要清醒，就是要坚守底线思维，根本的东西不能动摇;自信也要坚持问题导向，改革就是要敢于面对矛盾，破除制约经济社会发展的桎梏，在前进中不断坚持和完善体制机制，推动治理体系和治理能力现代化。

　　桂榕：坚定制度自信，是全面深化改革的政治定力;全面深化改革，是坚定制度自信的必由之路。全面深化改革不是“推倒重来”“另起炉灶”，而是社会主义制度的自我完善和发展。我们全面深化改革，不是因为我们的制度不好，而是要使它更好;不是要走别的什么路，而是更好地走中国特色社会主义道路。同时，只有通过全面深化改革，不断革除体制机制弊端，才能让中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，让我们的制度自信更加持久。中国特色社会主义要发展、要前进，就要不断适应国内外形势新变化、顺应人民新期待，更加坚定地推进改革开放。

　　姜兵：中国特色社会主义制度是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上，长期发展、渐进改进、内生演化的结果，也是被实践证明了的正确的制度体系。正是由于中国特色社会主义制度的根本制度保障，我们的经济突飞猛进，社会和谐稳定，人民生活安康幸福。然而取得成功的同时，必须保持高度清醒，中国特色社会主义制度虽然特色鲜明、富有效率，但还不是尽善尽美、成熟定型的，必须在实践中不断践行、不断完善。我们要坚持和完善现有制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

　　学习时报：中国特色社会主义制度以其独特的价值正赢得越来越广泛的认可。中国共产党人和中国人民是如何“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”的?

　　赵富洲：在制度选择和发展道路上，“西方中心论”一直坚持西方的就是最好的，而中国方案则揭示了“没有最好，只有更好”。实践证明，中国特色社会主义制度作为一种全新的现代化路径，是中国共产党和中国人民在社会主义框架内推进制度革新的成功经验，也为广大发展中国家更坚定“走自己的路”树立了信心和决心。“凡益之道，与时偕行”，以习近平同志为核心的党中央审时度势提出治国理政的新理念新思想新战略，是开辟中国特色社会主义事业发展新境界的创造性方案。如构建人类命运共同体、“一带一路”建设等，为全球破解发展难题提供了有价值的中国方案，发出了时代最强音。

　　陈中博：当代中国的大国发展和民族复兴已经成为当今世界的重大历史趋势。从2014年北京APEC峰会，2015年九三大阅兵，到2016年杭州G20峰会，再到2017年的“一带一路”峰会，中国的“朋友圈”越来越大，中国同世界的互动越来越紧密，机遇共享、命运与共的关系日益凸显。习近平总书记提出的“人类命运共同体”“一带一路”倡议，为推动经济全球化和完善全球治理体系提供了共商、共建、共享、共赢的“中国方案”，中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，将在“中国方案”的引领下，为世界发展贡献更大的“中国力量”。

　　李春田：当前，中国特色社会主义制度的成就及其独特价值正在赢得越来越广泛的认可，对中国道路的研究已成显学。中国特色社会主义制度成功扭转了中国近代以来“挨打”“挨饿”的局面，探索出一整套在后发国家实现现代化发展的路径，也向世界各国唱响了合作共赢、共赢共享的中国声音。不久前举行的“一带一路”国际合作高峰论坛全面展示了“一带一路”构想三年多来取得的丰硕成果，激发了世界对“人类命运共同体”的想象。中国特色社会主义制度的内在价值理念，为应对和解决全人类面临的“和平赤字、发展赤字、治理赤字”的严峻挑战提供了思维模式。

　　桂榕：一方面，我们坚定不移地追求实现现代化和民族复兴，保持强烈的开放意识和发展热情;另一方面，我们在实现现代化的进程中，不以牺牲中国特色社会主义制度为代价，打破了西方对于现代化道路解释权的垄断，把世界现代化道路从“单选题”变成了“多选题”。与此同时，中国尊重世界各国的制度模式和发展道路，无意将自己的制度和道路强加于人。“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”这一命题，重在坚定对中国特色社会主义制度的自信，同时也为其他国家提供社会制度的多样化选择。

　　姜兵：中国是联合国常任理事国，是全球第二大经济体，今天前所未有地靠近世界舞台中心，参与全球治理是责任所在。中国根据国际机制、规则参与国际活动和全球治理，并在参与过程中贡献中国共产党人和中国人民的智慧。中国率先提出了构建以合作共赢为核心的新型国际关系，积极践行“真实亲诚”合作理念和正确义利观，在为人类对更好社会制度的探索中，中国不谋求以强力方式推翻现行国际体制，不谋求在现有全球治理体制外建立对抗性或替代性国际机制，坚持改革补充完善现有体制中不合理、不公正、不充分的内容，坚持国际关系民主化，强调重大国际问题由各国协商解决。

　　学习时报：当前，应如何进一步“推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”?

　　赵富洲：推进中国特色社会主义制度建设必须符合国情，适应发展实际。当前，我国正处于改革攻坚期和深水区，面临的都是难啃的硬骨头。仍在不断发酵的国际金融危机和整体趋紧的世界经济环境，缩短了我们进行制度创新的“窗口期”。要推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，最核心的就是坚持和改善党的领导，这是做好党和国家各项工作的根本保证。偏离了这一条，就会南辕北辙、跑偏走岔，什么事都做不成。在党的坚强领导下，稳妥扎实地推进各方面体制建设，切实构建有利于科学发展的制度体系。

　　陈中博：长期以来，在我国经济发展取得巨大成就的同时，在生态环境方面也付出了沉痛的代价。党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度，将其纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，因此，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，必须补上生态文明体制建设的短板。生态文明建设不仅影响经济持续健康发展，也关系政治和社会建设，必须放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我国生态文明建设的实践，也将进一步向世界展现中国特色社会主义制度的优越性。

　　李春田：在坚定制度自信的基础上，必须以法治体系的现代化推动和保障国家的长治久安。一方面，治理体系最终体现为一系列法律制度形式，要发挥党领导立法的作用，通过科学、民主立法，及时适应改革需求，做到重大改革于法有据，立法与改革相适应、更协调。另一方面，法律的生命力在于实施，要坚持依法行政，依法全面履行政府职能，全面提高政府工作人员特别是领导干部的法治思维和依法行政能力;合理配置司法资源，规范司法权力运行，维护社会公平正义。

　　桂榕：一要深化经济体制改革，完善社会主义基本经济制度和分配制度，完善社会主义市场经济体制。二要积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义政治文明。三要深化文化体制改革，建立现代文化市场体系，进一步解放和发展文化生产力。四要推进社会体制改革，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。五要加强生态文明制度建设，促进经济可持续发展。六要坚持思想建党与制度治党相结合。此外，要把改革发展和制度建设紧密联系在一起，使每一步改革成果、每一项重大发展都能用制度固定下来，用制度推进改革和发展。

　　姜兵：我们应该清醒懂得，中国特色社会主义制度的完善和定型，是一个长期而复杂的过程。今天，在党的领导下，我们已经形成了一套完整的比较成熟的制度体系，然而，这一整套制度体系也并非十全十美，必须实事求是，与时俱进。在实践基础上以理论创新推动制度创新，根据社会生活实际情况和出现的新常态，及时制定新的制度或改进完善现有制度，让中国特色社会主义制度体系更完备、更规范、更有效。