为政之要,唯在得人。习近平总书记用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字,描摹出了好干部的“时代肖像”。好干部的新提法、新思想,在党内产生了极大反响,在社会上引起了很大关注。那么,好干部如何才能炼成?结合工作实际,笔者认为好干部的锻炼成长离不开以下六个方面。
用品德铸就人格。良好的品德是成为一名好干部的基础和前提。没有好的品德作基础,好干部就失去了起码的条件,即使走上领导岗位也会犯错误、摔跟头。做一名好干部,加强品德修养,党性是前提,最根本的是要坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。理想信念是一辈子的坚守,要把握大局、大势、大事,用理想信念铸就金刚不坏之身,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。对百姓要有感情,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众,诚心诚意为群众办实事、做好事、解难题。
凭实绩取信群众。习近平总书记强调,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以GDP增长来论英雄了。经济发展的最终受益者应当是群众,在“唯GDP是瞻”的考核“指挥棒”下,经济增长“一俊遮百丑”,简单地以GDP增长来评价干部,不仅违背了科学发展观的要求,还容易好心办坏事,造成党员干部脱离群众。评价一个干部是否优秀,最关键的是要看他具备哪些能力、是否有真本事,最直接的就是看他在所处位子上具体做了什么、贡献如何,也就是有什么实绩。考核评价干部既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,既看经济总量也看民生改善,既看经济发展也看社会和谐。干部好不好,群众最知道;干部实绩怎么样,群众也最清楚。金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的褒奖。能给百姓留下好口碑的干部,才是受群众欢迎的好干部。
靠竞争过滤杂质。在干部选拔中采用竞争性方式,既是公开选拔、竞争上岗的应有之意,也是练就好干部的渠道之一。竞争性选拔干部具有公开、民主、竞争、择优等特征,具有明显的优势和生命力。公开选拔、竞争上岗是竞争性选拔干部的重要方式,总体上看反响好、作用好,但也要注意一些问题,不能走偏、盲目扩大化,防止“以分取人”“一考定音”。应把握好范围和规模,只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是紧缺专业人才的前提下,才宜公开选拔,并应尽量就近取才,把本地区、本单位、本部门的干部资源用好。改进选拔方法,理论知识、业务专长的考量仅仅是一方面,更应考察实践能力、工作实绩,引导干部在实干、实绩上竞争。扩大干部提名、考察、酝酿、选拔等环节的竞争,扩大差额范围,引入比较机制,增加比选、遴选比例,拓宽选人用人视野,靠竞争方式过滤干部中的“一言堂”“小圈子”等杂质。
以民主聚集民意。选贤任能,党管干部的原则必须坚持,不能动摇,但管的方法应该创新。注意把握党管干部与扩大民主的关系,在坚持党管干部原则的前提下,逐步扩大干部工作中的民主,用民主聚集民意。一是注重扩大党内民主,选拔任用干部中扩大民主,首先要在党内。分清选任干部和委任干部的区别,弄清党内民主、社会民主在干部选拔任用中的适用和范围。二是注重扩大领导班子民主,领导班子、分管领导和组织部门最了解干部的德才和实绩,在推荐干部方面应适当增加他们的权重。三是注重扩大考察民主,健全完善考察预告制、考察对象公示制和任前公示制,探索引入民意调查机制,建立党政领导班子和领导干部的群众满意度测评体系,将考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈,有效提高考察结果的全面性、准确性。考察报告对干部不足的评价要客观、真实,突出“个性化”,防止“脸谱化”“概念化”“抽象化”,甚至编造所谓的缺点与不足。看干部要看主流、看本质、看潜质,不因有缺点和不足就简单地否决。只有这样,才能把干部的缺点与不足考察出来、反映出来,并在谈话时明确指出,作为干部努力改正的方向和目标。四是注重扩大差额民主,推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决,充分征求意见、反复进行比较,确保选准人、用对人。
依锻炼提高能力。对于好干部,既要重使用,更要重培养,防止“急拿现用”“临时抓差”。干部的培养要有针对性、实践性和前瞻性。对那些看得准、有潜力、有发展前途的干部,要敢于压担子,有计划地安排其经受多岗位、长时间的锻炼。基层是干部锻炼成长、展示才华的舞台,越是基层和艰苦地方,越是干部成长的沃土。越是有培养前途的年轻干部和后备干部,越要去“接地气”“墩墩苗”,放到艰苦岗位、改革发展一线,接受实践锻炼,促进他们在艰苦环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增强本领,让那些“贝壳”蜕变为“珍珠”,把那些“璞玉”打造成“玉器”。破除论资排辈、平衡照顾的观念,树立开放的、个性化的人才培养观念,为干部营造更好的成长氛围。对于确有真才实学、成熟较早的年轻干部,要大胆破格使用,但要注意破格不能出格,不能借破格提拔之名,行谋私之实。
于公心知人善任。培养、选拔好干部,既要靠科学有效的选用机制,更要靠选人用人者坚持公道正派。组织部门是管干部的部门,组工干部是管干部的干部,最核心的就是要坚持公道正派。公道才能选贤,正派才能服众。组工干部坚守公道正派,必须有过硬的政治素质和个人品德,学习是增强公道正派修养的重要手段,只有通过学习,眼界才会开,胸襟才会广,才能够更好地了解干部、尊重干部、关心干部、用好干部。评价干部要出于公心、实事求是。公道正派选任好干部,知人善任尤为重要。组织部门和组工干部要培养较强的洞晓能力,拥有一双“慧眼”,近距离的接触干部,深层次的观察干部,看其见识见解、品质情怀、境界格局和能力水平。组工干部必须要淡泊名利、甘为人梯,用好的作风选作风好的人,用公道正派的坚守选公道正派的人,让干部群众真正感受到组织上的公心、公平和公正。
(作者系中共安徽省宣城市委常委、组织部部长)
来源:学习时报
作者:李明
编辑:闵美颖