(新华社信箱·十八届三中全会《决定》解读)如何认识改革开放伟大历程

　　新华网北京11月22日电　党的十八届三中全会《决定》指出，党的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。这高度概括了改革开放的伟大历程。充分认识改革开放伟大历程，对于进一步坚定改革的信念和信心，增强全面深化改革的智慧和勇气，意义重大。

　　第一，35年来改革开放经历了由易到难、由浅入深、不断深化、全面推进的过程。35年来，我们不断深化经济体制改革，改革和完善农村基本经营制度，实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，改革城市经济管理体制，推动国有企业股份制改革，建立社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，加强和改善宏观调控，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。我们坚持引进来和走出去相结合，不断扩大开放领域，深化外贸体制改革，完善有关税收和贸易融资制度，改革汇率制度，不断建立和完善有利于开放型经济发展的体制机制。我们不断推进政治建设和政治体制改革，健全党和国家领导制度，健全民主制度、丰富民主形式，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，初步形成中国特色社会主义法律体系，建立健全权力运行制约和监督体系，党和国家各项工作制度化、规范化、程序化进展明显。不断深化文化体制改革，推动国有经营性文化单位转企改制，深化公益性文化事业单位内部改革，逐步完善文化管理体制和文化生产经营机制，积极推进文化领域对外开放，文化生产力、文化发展活力显著增强。我们不断推进社会体制改革，改革收入分配制度，深化教育领域综合改革，推进城乡社会保障体系建设，推进医药卫生体制综合改革，加强和创新社会管理，保障和改善民生取得重大进展。我们不断加强党的执政能力建设，坚持党总揽全局、协调各方，改革和完善党的工作机构和工作机制，党科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高。这些改革，从经济领域开始，逐步延伸到其他领域，形成了全面推进的发展态势。

　　第二，改革开放35年来，我们抓住了国际国内形势变化给我国发展带来的历史机遇，战胜了来自各方面的风险和挑战，实现了经济社会发展历史性转变。我国实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性突破，实现了从封闭半封闭向全方位开放的历史性转折，人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，经济总量实现了从世界十名开外到世界第二的历史性飞跃，中国特色社会主义制度不断完善和发展，社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，人民生活得到极大改善，人民积极性主动性创造性得到充分调动，社会发展生机活力得到极大增强。

　　第三，改革开放是我们党领导和推动的，也必须在党的领导下继续向前推进。35年来，我们党始终站在时代前列，顺应实践发展要求，顺应人民群众愿望，坚定不移地领导和推进改革开放。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体面对十年“文化大革命”造成的危难局面，坚持解放思想、实事求是，以巨大的政治勇气和理论勇气，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，吹响了改革开放的时代号角，掀开了当代中国发展的新篇章。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前，以高超的政治智慧和统筹大局的能力，创立了社会主义市场经济体制，开创了全面改革的新局面，继续引领改革开放的航船驶向21世纪。党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期，把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，在推动我国社会主义制度自我完善和发展上迈出新的重大步伐。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体旗帜鲜明地高举改革开放旗帜，就全面深化改革作出部署，推动我国改革开放伟大事业继续向前发展。可以说，每一次重大改革决策，都是党中央在集中全党智慧、反映全国各族人民愿望基础上作出的，每当改革开放处于重要关头，都是党中央旗帜鲜明、高瞻远瞩，排除各种干扰，坚定不移向前推进的。没有党的坚强领导，改革开放不可能取得今天的辉煌成就，改革开放的步伐不可能如此坚定而扎实。面对未来，只有坚持党的领导，才能始终确保改革正确方向，中国特色社会主义才能迎来更加广阔的前景。