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高小平:三中全会使行政体制改革“一马当先”

来源:人民网 作者:万鹏 编辑:闵美颖 2013-11-15 11:22:03
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  中国行政管理学会执行副会长兼秘书长小平做客强国论坛 (房爽 摄)

  人民网北京11月14日电 (万鹏)中国共产党十八届三中全会12日胜利闭幕,三中全会有哪些内容和亮点,全会公报提出了哪些新表述、新思路?中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、研究员高小平今日做客人民网,为广大网友解读全会公报。

  高小平指出,党的十八大和二中全会对深化行政体制改革,特别是转变职能作出了全面的部署,现在三中全会将进一步推进行政体制改革提出了新的要求。总的看,十八大二中全会和三中全会都要求政府更好地处理与市场的关系,与社会的关系,释放经济活力,解放社会自身的活力,深化全方位的改革,使行政体制改革一马当先,引发万马奔腾的好局面。

  在三中全会部署深化行政体制改革中,他认为更加突出了行政体制改革与经济、政治、社会、文化、生态文明建设及其改革的协同性和系统性,更加强调了行政体制改革与其他方面领域的深化改革的整体推进的要求。在具体的部署转变职能内容方面与二中全会以及今年三月份召开的全国人代会精神是完全一致的。

  高小平谈到,治理这个概念中国古已有之,而且在几千年中国传统管理文化中积累了大量治理的智慧和经验,形成的很多治理的美谈和典型案例。但是最近30年来,从国际到国内,从实务界到理论界都对治理进行了新的诠释,提出了全球治理、政府治理、地方治理、企业治理等等新概念,为治理赋予了全新的、积极的、时代的内涵。这就是多元参与式管理,互动式管理和民主管理,而不是以往的单一的主体的管理。

  他强调到,三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,充分显现了与时俱进的时代特征,和国际接轨,加快民主政治建设和和谐社会建设,更多地发挥市场和社会在国家治理中的作用。推进国家治理体系建设,需要从执政方式转变、政府职能转变和社会管理创新等方面入手。治理能力现代化主要是理念的国际化,治理工具的现代化和建设学习型社会、学习型政党、学习型政府。

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作者:万鹏

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