目前，中国正努力推动重启中断近5年的六方会谈，朝鲜态度十分积极，俄罗斯也密切配合。但美国为此设置前提条件，要求朝鲜首先采取弃核行动，日、韩和美国一样态度消极。10月10日，美国出动航母与日、韩进行海上三国联合军演，使对朝军事威胁严重升级。可见，在六方会谈中存在着两个阵营、两种态度的明显分歧。10年来六方会谈之所以时断时续，艰难曲折，一个重要原因就是一些国家片面认识和对待朝鲜核问题，没有把地区整体安全和战略环境与朝鲜核问题联系起来，不采取对等行动，从而导致会谈屡次陷入僵局并难以产生实质效果。在朝鲜核问题上和六方会谈中，中国毫无疑问要扮演主要角色。而中国要掌握六方会谈的主动权以及与此紧密相关的地区安全主导权，就必须使六方会谈摆脱朝鲜片面无核化的死路，避免就事论事地谈问题，把朝鲜核问题、朝鲜半岛问题、地区安全问题和战略格局问题之间原本就不可分割的联系充分体现出来并系统性地加以解决。

　　不能孤立地看待和处理朝鲜核问题

　　朝鲜核问题是整个朝鲜半岛问题的一个组成部分，而朝鲜半岛问题是雅尔塔格局在东亚的突出标志，也是冷战的重要遗产。冷战在世界范围结束已近30年，但在朝鲜半岛一天也没有停止。在朝鲜半岛长期持续进行的冷战并非只针对朝鲜。旧的社会主义阵营虽早已瓦解，苏联和中国虽已发生沧桑巨变，但原来的地缘政治关系依然存在，即美国在东亚的势力范围至今仍未过三八线。21世纪第二个10年开始以来，美国将全球战略重点转向亚太，其核心目的就是将势力范围扩展至整个东亚。这就是朝鲜核问题的基本历史和战略背景。

　　朝鲜之所以成为国际斗争的焦点和热点，全在于它是东亚的一个门户。美国纠缠朝鲜核问题，其主要目的绝非出于防止核扩散，以色列、巴基斯坦、印度的核武器都说明了这一点。关键问题是美国要打开东亚的这个门户，而核问题是一个关键。可以肯定，即使朝鲜放弃核武器，朝鲜半岛也不可能安宁，美国还会提出其他问题。这个苗头实际上已经出现，现在美国有人已经提出了朝鲜的化学武器问题。此外，即使朝鲜放弃核武器美国也丝毫不会停止其重返东亚的步伐，相反还会加速美国的战略推进。和伊拉克、叙利亚的大规模杀伤性武器问题不是武器本身而是政权更迭一样，朝鲜核问题的核心绝不是核武器本身。

　　六方会谈要着眼根本问题

　　面对冷战后反而不断加剧的外部威胁和在一定程度上失去依托的安全环境，掌握核武器自然成为朝鲜维护自身安全的不二选择。按照国际法的基本标准，朝鲜战争现在并没有结束。在战争状态下，交战一方要求另一方解除武装是不合常理的。也就是说，目前不具备让朝鲜放弃核武器的政治和安全条件，而这正是六方会谈需要解决的问题。

　　所以，解决朝鲜核问题的第一个重要前提就是正式结束朝鲜战争，朝鲜与美国签署和平友好条约，在朝鲜半岛用和平机制取代停战机制。和中美关系一样，朝鲜与美国签署和平友好条约和实现朝美关系正常化绝不意味着朝鲜倒向美国，相反，这将为维护朝鲜的独立自主地位和国家安全提供国际法保障，有利于增强朝鲜抵抗美国霸权主义和强权政治的能力。回避这个根本问题，片面要求朝鲜弃核和实现朝鲜半岛无核化，必然解决不了任何问题，必然使六方会谈陷入僵局，必然使紧张局势轮番升级。实际上，美国长期拒绝与朝鲜缔结和平条约就是要维持朝鲜半岛和东亚的紧张局势，以便保持美国在本地区的军事和政治存在，维护其对日韩等国的操纵控制，保持和制造进一步扩大影响力和势力范围的战略机遇。所以，六方会谈要根本解决朝鲜核问题，要取得实际效果，首先就要解决朝鲜半岛的和平问题。

　　其次，六方会谈要谈地区安全问题。近年来，美国将其主要战略性军事力量向东亚集中，突出国家关系的军事因素，空前增强军演力度和频度，导致东亚出现严重的军备竞赛，并使太平洋向冷战时期的大西洋演变。这种战略形势完全不能适应裁军特别是核裁军的需要。要实现朝鲜半岛的无核化，东亚地区安全形势和战略态势的改善是一个重要条件，各国都要为此做出切实努力。第一，美国停止向东亚地区集结军事力量，减轻对东亚地区的军事压力。第二，所有核大国共同做出不在朝鲜半岛部署核武器，不首先对朝鲜半岛使用核武器的安全承诺。第三，逐步减少在朝鲜半岛周边和整个东亚地区的军事演习，逐步减少在朝鲜半岛的驻军，并最终从朝鲜半岛撤出一切外国军队。第四，维护反法西斯战争的胜利成果，对日本的政治走向和军备规模进行有力的国际约束和管制。总之，在朝鲜核问题上，不能只满足某些国家的安全关切甚至霸权利益，必须考虑到地区整体安全需求。只有这样，作为地区整体安全问题一个组成部分的朝鲜核问题才有解决的可能。

　　再次，六方会谈要谈朝鲜半岛统一问题。从外部条件看，朝鲜半岛南北分裂的局面源自美苏分割世界又被冷战所强化。这一问题之所以在冷战后仍然得不到解决就是因为美国没有放弃冷战思维，在旧的冷战结束后又展开新的冷战，要把朝鲜乃至整个东亚纳入美国的势力范围。统一问题不解决，朝鲜半岛的紧张局势就难以从根本上消除，并始终被外部势力所利用。而要解决朝鲜半岛的统一问题，有关国家就必须放弃冷战思维和势力范围观念，停止外部干扰，让朝鲜半岛南北双方实现自主和平统一。为此，有关国家应该大力推动半岛双方的和解与合作，而不是相反。

　　总之，朝鲜核问题决不是单纯的核问题，六方会谈是处理地区安全和战略问题的重要机制。朝鲜半岛无核化是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。在这个过程中，六方努力完全可以使朝鲜半岛核问题的最终解决与地区安全环境和战略态势的改善产生良性互动。