习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。加强对外宣传，是党和国家一项具有重要战略意义的工作。改革开放以来，我国综合国力不断增强，国际影响力不断提升，参与国际事务的程度和水平不断提高。在这种情况下，做好对外传播工作，加强对外宣传交流，牢牢掌握话语权，增进国际社会对中国基本国情、发展道路、价值观念、内外政策的了解和认识，非常重要。

　　有利于促进国家经济社会发展。良好的国际舆论环境对国家发展是助力，反之则是掣肘。当前，我国面临的国际舆论环境十分复杂，西方媒体往往从自身意识形态、商业利益和全球战略出发，渲染我国负面信息，甚至恶意放大或歪曲丑化。心理学上有“刻板印象”之说，即如果先听了假故事形成认知，再讲真故事就很难扭转先入为主的判断。因此，在对外宣传交流中，要抢抓主动权，积极主动表达，避免被动解释。多讲中国的发展、中国人的生活，介绍真实的中国社会，充分展示我国繁荣发展、民主进步、文明开放的形象。要牢牢掌握话语权，不断扩大我国在世界上的影响力，为国内经济社会发展营造有利环境。

　　有利于塑造国家良好形象。国家形象是国际影响力的重要组成部分。习近平同志今年3月访问俄罗斯时指出：“文化交流是民心工程、未来工程，潜移默化、润物无声。”因此，要高度重视国家形象的塑造，特别是文化软实力的运用，用文化力量塑造国家形象。对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，我们要加强宣传报道，以利于吸收和借鉴世界优秀文明成果，不断丰富发展自己。应通过文化相互交流、相互理解、相互学习，增强国际社会对中国文化的认同和接受，消除国际社会对中国的偏见和误解，提高我国国际影响力，塑造我国积极、正面的国家形象。

　　有利于维护国家利益与安全。近些年来，舆论在一些国家政权改变中发挥了十分重要的作用，舆论宣传越来越成为各国政治、经济、外交的有力武器，媒体越来越成为国家权力的重要资源。毛泽东同志早就说过，“笔杆子跟枪杆子结合起来，那末，事情就好办了。”美国前总统尼克松也曾感叹：“三份不友好的报纸比一千把刺刀更可怕。”维护国家利益与安全，必须高度重视舆论环境的作用。事实证明，谁占领了舆论制高点，谁就有可能把握先机，从而广泛传播本国的思想文化和价值观念，赢得国际社会与公众的理解和支持，有力维护本国的利益与安全。在对外宣传交流中，我们应研究国外受众的文化背景、价值观念和思维方式，注重遴选对外宣传的内容，善用国际社会听得懂的语言阐述中国的理念，善用真挚诚恳的情感打动人心;主动回应国际社会关注的敏感话题，率先发布独家新闻和评论，引导受众判断，为维护国家利益与安全营造有利的国际舆论环境。

　　(作者单位：中共北京市委党校)