人口计生工作，始终是关系到经济社会发展全局的重大战略问题。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，我们通过前段时间的集中学习、讨论交流、查摆问题和多次下基层调研，深深感到要进一步做好涉及千家万户、具有“天下第一难事”之称的人口计生工作，就要以服务广大人民群众和计生家庭为出发点、立足点和落脚点，真正做到五个“心贴心”。

　　在思想感情上做到心贴心。做计生工作，说到底就是做群众工作。只有时刻把群众冷暖放在心上，群众才会自觉实行计划生育。因此，我们必须常怀敬畏之心，常念感激之情，常想赋权之源，放下官架子，抵制潜规则。目前在全省人口计生系统，脱离群众现象在个别地方和个别人身上还是存在的。我们要以教育实践活动为契机，认真查摆问题，做到立改立行。省人口计生委出台了《进一步改进机关作风的规定》，坚持用制度推动机关干部特别是领导干部走群众路线，促使大家与群众心贴心沟通思想感情。

　　在工作决策上做到心贴心。只有在决策中突出以人为本、执政为民，才能在执行中体现为民办实事、解难题。我们紧密结合工作实际，注重在决策中贯彻群众路线，做到与群众心贴心。力求计生工作决策在三个环节上融入民意。即：决策前，多到矛盾较多、困难较大的一线去，多到工作基础差、群众反映强烈的地方去，问需于民，问计于民。决策时，采取多种方式听取群众意见，广集民智，防止失误。决策后，注重对执行全过程与效果进行跟踪评估和反馈，对侵犯群众权益、损害群众利益的行为要追究责任。

　　在服务质量上做到心贴心。近年来，我省计生工作在利益导向、优质服务等方面取得了明显成效，但从民生角度看，仍然存在一些问题。比如，有的地方对法定奖扶政策落实不及时、不到位;有的地方计生技术服务能力不强、质量不优等等。这些问题事关育龄群众和计生家庭的切身利益，如果解决不好，就会阻碍人口计生事业健康发展。因此，我们应当更加牢固地树立服务意识，增强服务本领，提高服务质量，严格依法服务和规范服务。要寓管理于服务之中，让群众在接受服务过程中，真心、放心、开心地实行计划生育。

　　在利益导向上做到心贴心。目前，我省通过建立计生利益导向政策体系，实施“生育关怀”、“三结合”等项目，在引导群众树立婚育新观念等方面取得了良好效果。下一步，我们将全面落实农村部分计生家庭奖励扶助等制度，尽快推广完善后的城镇独生子女父母奖励制度，建立奖励扶助标准动态调整机制，让计生家庭更多地享受经济社会发展成果。抓紧建立失独家庭特别扶助制度，重点解决其老有所养问题。总结推广“计生爱心助孕”试点经验，努力让患不孕症的夫妇实现生育梦想。

　　在便民维权上做到心贴心。计划生育“一证难求”，曾经一度为社会所诟病。为解决这一问题，我省出台了《办理一孩生育证和流动人口婚育证明操作细则》，实行首接责任制、办证承诺制和限时办结制，并将办证窗口前移到我省外出流动人口密集的广州、深圳、东莞等地，大大方便了流动人口。为切实转变工作作风，取信于民，我们将进一步完善流动人口“一盘棋”计生服务机制，简化办事程序，形成方便群众的长效机制。同时，依托网络、“12356”服务热线等平台，畅通群众诉求渠道，切实维护群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

　　(作者系省人口和计划生育委员会党组书记、主任)