本报讯(记者 舒薇)行政复议是群众维护合法权益的有效途径。昨日，市政府公布了《长沙市行政复议听证程序规定》。今后，市民申请行政复议听证有章可循了。据了解，这一规定将于7月1日起正式实施。

　　长沙规范听证制度推进“阳光复议”

　　去年8月18日，岳麓区居民曾琳(化名)去超市购物，恰逢超市举办大型活动，商场的停车场已满。执勤交警告诉她，可将车停在路边，不会抄牌。可等她走出商场，车上却贴了“违章告知单”。曾琳决定讨回公道。

　　如今，像曾琳一样，敢于向不认同的行政行为说“不”的市民越来越多。在2012年，长沙市各级政府及市政府各部门共收到行政复议申请446件，受理390件。其中，主要涉及房屋拆迁、土地管理、林业、劳动社会保障等领域。

　　今年，长沙市政府法制办将积极落实行政复议听证程序规定，进一步推进“阳光复议”。在坚持对一般案件原则上采取书面审理的同时，对重大、复杂案件视具体情况启动听证程序审理。通过开展公开听证，当场质证、辩论，使当事人充分参与、表达意见，从而全面了解案情和争议焦点，增强行政复议案件审理的透明度。

　　5种情形可举行行政复议听证

　　据了解，行政复议听证是指行政复议机关为查明案件事实，在作出行政复议决定前，召集有关人员举行听证会，在当事人陈述、质证和辩论的基础上，对争议的问题进行审查和认定的案件审理程序。

　　对于哪些情形，可以举行听证?如何启动听证程序?《规定》列举了5种可以举行听证的情形：涉及人数众多或者群体性利益的;具有涉外因素或者涉及港澳台地区的;社会影响较大的;案件事实和法律关系较复杂的;行政复议机构认为有必要组织听证的其他情形。同时明确规定，行政复议机构根据案件审查需要可以举行听证;当事人申请听证的，由行政复议机构按有关规定决定。也就是说，是否启动听证程序需由行政复议机构最终决定。

　　《规定》明确，举行行政复议听证活动，不得向当事人收取听证费用。行政复议机关应当保障听证的场所、设施和经费。听证会结束后，听证主持人应当及时召集听证人员进行合议，提出案件处理意见。