全国人大代表、清华大学教授蔡继明接受媒体采访 魏婧摄

　　中国网3月5日讯(记者 魏婧)今天，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂召开，全国人大代表、清华大学教授蔡继明在会议召开前的十几分钟里，接受了媒体采访。

　　在谈到户籍制度改革时，蔡继明说：“户籍制度只是一个表面的现象，其实它与医疗、社会保障、住房等问题联系在一起，如果这些制度不相应的改变，单纯给你一个户口，那公安局做这个事情是很简单的。”

　　在谈到新型城镇化的问题，蔡继明认为，新型城镇化实际上就是要改变过去过度注重空间的城市化，新型城镇化最根本的就是首先要把已经进城务工的2亿多农民工尽量转变成具有真正城市人口的户口、身份这样一个人群。

　　蔡继明说：“我们国家城市空间发展的速度是相当快的，改革开放以来提高了三四倍，而我们的户籍人口如果严格的说，只提高了一倍，新型城镇化就是要按照中共十八大所提出的要加快农村转移人口的城市化，城市化的本质不是城市建设，也不是城市发展，应该是农村人口向城市居民的转移，当然这个转移不仅仅是给他一个户口，它一定要以工业化作为基础，我国现在的问题是工业化已经到了中后期，但是人口的城市化严重滞后于工业化。”

　　蔡继明指出：“很多人有这样一个误区，城市化会增加城市原有居民的福利影响、增加财政支出的负担，但是我们要看到，农民进城不仅仅是需要城市给他们一个市民待遇，同时他们也为城市的发展带来了发展和繁荣，以及GDP的增长和税收，而且，农民变成城市居民以后，消费能力也会有大幅度的提高，如果农民真正落户了，我们还会出现一到春节就会出现人口大迁徙吗?还会出现用工荒吗?”

　　蔡继明认为，农民在城市落户，最大的门槛就是房价，“房价过高不仅是农民承受不起，城市中低收入的居民也承受不起。”

　　蔡继明说：“解决房价问题，除了抑制投机的问题，更重要的是要加大住房的有效供给。首先要供给土地，我们国家目前政府直接下达的建设用地的指标非常有限，实际上地方政府的需求是很高的，我一直在建议能不能把农村集体建设用地通过增减挂钩的形式直接进入市场。”

　　“另外，随着农村集体建设用地进入市场，小产权房问题也就相应的解决了，尤其是在建设用地的小产权房，我认为应该给予合法的地位，这样一来住房的供给增加了，房价就会下降。”蔡继明说。