新华社北京12月28日电 党的十八大报告强调指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这是因为：

　　第一，从紧迫形势看。当今世界，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。一是国际金融危机发生以来，各种全球性问题相互交织，影响世界经济全面复苏的不确定因素依然较多。各国尤其是主要大国都在对自身经济发展进行战略筹划，纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物产业、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点，加大投入，着力推进。二是我国已经构建了比较完整的学科体系，拥有丰富的科技人力资源，科技发展具有良好基础，完全有条件发挥自身特色和优势，跟上世界科技革命和产业变革步伐。同时，我们也必须清醒地认识到，面对新形势新要求，目前我国自主创新能力与发达国家相比还有很大差距。

　　第二，从艰巨任务看。我们要推进改革开放和社会主义现代化，实现全面建成小康社会目标，不断提高人民生活水平，实现中华民族伟大复兴，必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新。一是我国经济社会发展所处的历史阶段要求我们必须坚定不移走中国特色自主创新道路。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题。二是实现进入创新型国家行列的目标要求我们最大限度解放和发展科技第一生产力。争取到2020年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系，原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅增强，关键领域科学研究实现原创性重大突破，战略性高技术领域技术研发实现跨越发展，若干领域创新成果进入世界前列。三是提高人民生活水平和质量要求我们大力发展与民生相关的科学技术，把科技进步和创新与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，大力发展能源资源开发利用科学技术，大力发展新材料和先进制造科学技术，大力发展信息网络科学技术，大力发展现代农业科学技术，大力发展健康科学技术，大力加强生态环境保护科学技术，大力发展空间和海洋技术，大力发展国家安全和公共安全科学技术，着力解决关系民生的重大科技问题，不断强化公共服务、改善民生环境、保障民生安全。