人民网伊犁12月22日电 新一轮19省市对口援疆进入第三个年头，如何确保援疆项目建设和资金高效、安全、廉洁运行?江苏省对口援疆前方指挥部切实加强风险防范，全面实行“阳光”监控，用“制度+科技”筑牢廉政援疆“防火墙”。

　　江苏新一轮对口支援新疆伊犁州8县2市、霍尔果斯口岸和新疆生产建设兵团农四师、农七师，援疆资金量大、项目数量多、分布地域广，社会各方关注度高。针对监督检查任务重、地域广等实际情况，江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部全面排查廉政风险点，及时出台“廉政风险防控手册”，建立完善分工明确、密切协作的援疆责任机制。

　　引导援疆干部增强自我防控意识，自觉遵守“十不准”管理制度，筑牢思想道德法律防线。围绕援疆项目规划、预算、招投标、工程施工、项目变更、工程决算、资金拨付等多个环节，排查出160多个廉政风险点，有针对性地完善制度规定，科学设计工作流程，明晰健全岗位责任，使监督制约防控的各个环节环环相扣。

　　在此基础上，完善援疆领导体制和工作机制，分解责任、落实责任，实行压力传递。按照援疆项目“谁主管、谁负责”和工程建设“谁实施、谁负责”原则，受援地党委、政府与各项目实施单位签订责任书，做到“责任主体、工作内容、时间节点、奖惩措施”四明确，确保每一个项目“建设有人实施、矛盾有人协调、资金有人监管、责任有人承担”。

　　运用电子监察手段，使绩效评估常态化。江苏省对口援疆率先研发“援疆项目和资金电子监察系统”，把传统检查方式与现代科技手段有机结合，实行援疆项目和资金全程监控，构建起立体监控体系。目前，该系统已成为江苏省前方指挥部、各前方工作组以及各级纪检监察财政审计部门信息共享的平台、指挥联络的纽带、廉洁援疆的“防火墙”。

　　电子监察系统的全面运行使用，实现了援疆监督检查“四化”，即项目运行规范化、项目监督电子化、绩效评估常态化、责任追究刚性化。系统运行以来，各级援疆机构效能明显提高。(记者戴岚)