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潘健:为后发赶超献策发力

来源:贵州日报 编辑:闵美颖 2012-11-15 17:03:35
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  贵州省人大财经委召集省内外专家学者,于今年7月举办《谋科学发展,促后发赶超》为主题的经济论坛,随后编辑出版了近60万字的论文汇编《文选》。《文选》辑录了嘉宾演讲,征文荟萃,辩论专题,媒体报道等四个方面的栏目。另一方面,《文选》汇集的诸多论文,紧紧围绕“谋科学发展,促后发赶超”这一主题,从理论与实际、历史与现实、贵州与全国、资源优势与制约因素、工业建设与生态文明、产业集聚与“三化同步”、总体小康与全面小康等多个重点问题进行了深入而又详尽的分析论述,提出了许多具有真知灼见的理论观点和对策建议,为推动省委、省政府决策部署的贯彻落实提供参考。具体地说,《文选》有四个显著的特点。

  第一,紧紧围绕“两加一推”主基调,详尽阐述加快发展与“三化同步”是改变贵州后进位置的正确决策和路径选择。不少作者从省委、省政府提出的“两加一推”这一主基调出发,对全省实施工业化、城镇化和农业现代化的“三化同步”战略,进行了全面而又深入的论述。鉴于贵州矿产资源、生物资源、文化旅游资源等都十分丰富,这为加快全省工业化、建设工业园区,提供了极好的基础和条件。但不容忽视的是,资源开发利用也遇到了新的问题。如煤炭资源的开发利用,就出现了关联行业、行业链条失调的局面。有专家从如何为此困惑局面解套入手,提出了重要的对策建设。还有,加快全省工业化、城镇化进程,给土地利用、生态环境、人才需求乃至干部队伍等都提出了新挑战,不少学者正是从建设产业集聚园区、用生态文明理念引领工业化、城镇化、加快省内高校建设和转变作风、提高干部队伍素质等诸多方面,进行了研究论述。

  第二,紧紧围绕全面建设小康社会这一宏伟目标,进行了充分的、具有说服力的研究探讨。贵州要缩短与我国西部地区乃至全国的差距,必须通过实施“两加一推”、“三化同步”的发展战略和一系列决策措施,最终有望到2020年与全国同步实现全面小康。这一目标任务是鼓舞人心的,又是十分艰巨的。有学者全面回顾了贵州小康建设的进程和差距,进而分析说明了全面小康的指标体系和现实困难。在此基础上,提出了实现全面小康的对策建议。为了加快推进全省全面小康社会进程,不少作者还从加快民族地区发展、加快石漠化治理、创新扶贫资金管理机制和加强开发区规划和建设等问题上,进行了有针对性的探讨。

  第三,在当前全省后发赶超、跨越发展的实践中,面对出现的各种矛盾和问题,妥善处理好各种关系,至关重要。正因为如此,不少作者针对农业发展与农民增收、资源开发与环境保护、城镇化带动与新农村建设等问题进行了有益探索。有些作者还立足于贵州现有资源优势和优势产业,对加快发展白酒业、茶产业、中药产业以及物流产业、软件产业等,提出了很好的发展对策和建议。

  第四,注意把贵州置于全国省区中进行比较研究,既看到了贵州加快发展已取得良好的进展,又正视与全国省区间存在的差距。后发赶超、实现跨越,是全省上下的共同愿望和迫切要求。有作者分析提出,同样具有资源优势的内蒙古自治区,这几年通过大力发展工业,尤其通过组建亿元级的大企业集团,使经济得以大幅度提升。2011年其经济总量在全国的排位升到第9位,比2000年前移了9位;人均国内生产总值跃升到第6位,比2000年前移了10位。这是值得认真思考学习借鉴的。

  除了上述四点,文选语言平实,资料准确,也是其特点。需要特别指出的是,和一些经济论述比较起来,该书文字简明,通畅,没有矫揉造作,故弄玄虚,这是源于许多专家学者,学术积累深厚,对省情把握深刻准确,对论述问题心中有数,有能力做到深入浅出,返博为约。

  (作者为中共贵州省委原副秘书长、贵州省社科院特聘研究员)

来源:贵州日报

编辑:闵美颖

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