省委、省政府一直把创新作为推动湖南科学发展、富民强省的强大引擎，相继出台了一系列重大决策，提出了建设创新型湖南的目标，今年又颁布了《创新型湖南建设纲要》，进一步加快了创新型湖南建设步伐。

　　创新才能赢得主动，赢得优势，赢得未来

　　创新是发展的核心竞争力。省委书记周强强调：要把增强自主创新能力作为战略基点，作为调结构、转方式的中心环节来抓，不断为湖南经济社会发展注入创新因素。

　　----只有加快建设创新型湖南，才能在转型发展中赢得主动。省委、省政府认为，实现转型发展，突破点在创新。只有加快创新，才能化“农业大省”的被动为“工业强省”的主动，才能化“要素驱动”的被动为“创新驱动”的主动，才能化“重工业偏重”的被动为“新型工业化”的主动。卸下“包袱”，消除“压力”，破解“矛盾”，湖南才能赢得转型发展的主动。

　　----只有加快建设创新型湖南，才能在率先发展中赢得优势。当前，湖南面临着实施中部崛起战略、推进两型社会建设等一系列重大机遇。省委、省政府认为，抢抓当前机遇，实现率先发展，最终要依靠创新。只有加快创新，才能扫清思想观念的障碍，打破资源环境的瓶颈，消除体制机制的壁垒，最终实现要素驱动向创新驱动转变、粗放型向集约型转变、湖南制造向湖南创造转变，从而赢得率先发展的优势。

　　----只有加快建设创新型湖南，才能在跨越发展中赢得未来。如何抢占未来发展的制高点、实现新的跨越?省委、省政府认为：加快建设创新型湖南是应对国内外激烈竞争、推动跨越发展的必由之路。只有加快创新，才能在竞争中形成优势，增强发展实力;才能激发全省人民的智慧力量，迸发发展活力;才能优化发展路径，积聚超越潜力。

　　把创新型湖南建设作为系统工程来抓

　　----实施高新技术发展及产业化工程，发挥科技“点石成金”的魔力。发展高新技术是建设创新型湖南的核心。近年来，我省着重突出“四个加快”：加快突破核心技术瓶颈促进战略性新兴产业的培育和发展，加快运用高新技术改造提升传统产业，加快高新技术产业园区建设推进产业集群发展，加快培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。“十一五”以来，我省科技成果获奖数居全国第5位。

　　----实施现代农业科技支撑工程，为提升农业现代化水平输入智慧“养分”。重点开展了三大技术攻关：以杂交水稻为主的现代种业技术攻关、以农产品增值为主的精深加工技术攻关、以质量安全为主的生态技术攻关，从而有力地促进了农业增产、农民增收、农村发展。2011年，超级杂交稻试验田百亩连片亩产达到926.6公斤，实现了新的突破;全省主要农作物良种覆盖率达95%以上，农业科技成果转化率达70%。

　　----实施现代服务业科技支撑工程，为现代服务业快速发展提供充足“燃料”。近年来，我省按照现代服务业的行业类别，重点抓了三项工作：以网络信息技术集成应用为核心改造提升生产性服务业;以数字技术应用为重点积极培育新兴服务业;以促进产业化为目的做大做强科技服务业。2011年，全省现代服务业对经济增长贡献率达到13.3%。

　　----实施民生科技工程，为加强民生建设装上高速“驱动器”。近年来，我省结合两型社会建设，紧紧抓住食品安全和生产安全技术、重大疾病防治技术攻关和适宜健康技术推广、环境污染防治控制技术研发、气象与地质灾害监测预警技术研发“四大重点”，着力提高公共安全保障、人口健康安全保障、生态环境安全保障、防灾减灾“四种能力”，充分展示了科技以人为本的独特魅力。

　　----实施文化科技融合创新工程，为文化发展插上腾飞“翅膀”。着力突出“三个加强”：加强文化创意产业与信息化及高端科技产业的融合，注重核心技术、关键技术、共性技术的攻关和应用推广;加强数字内容版权保护、内容集成、存储、分发及传输等技术攻关，加快发展移动多媒体、手机广播电视等新兴文化业态;加强文化科技融合创新体系建设，培育一批科技含量高、竞争能力强的文化企业和企业集团。全省文化产值连续5年保持20%左右的增速。

　　----实施县市区科技创新与服务能力提升工程，为筑牢科技大厦奠定“基石”。近年来，我省着力实施了“县市科技创新与服务能力提升三年行动计划”，重点支持县市区可持续发展试验区、县域特色产业发展和科技部门自身条件能力建设。目前，实施近7年的科技特派员制度已累计选派14282人次，推广新技术新产品6384项，引进新品种6027个，组织实施科技开展项目3523个。

　　----实施创新型人才培养造就工程，形成人才集聚的中部“洼地”。我省将科技人才队伍建设摆在创新型湖南建设的突出位置，坚持做到注重创新模式“培养人”，注重建好队伍“留住人”，注重探索机制“吸引人”。目前，全省共有各类科技人员179万人，总量居全国第7位。

　　----实施创新体系与平台建设工程，打造创新要素“集散地”。我省加大了常规平台如工程技术研究中心、重点实验室的保障力度，加强了高起点、能效强的国际性、开放性、共享性创新合作平台建设。截至2011年底，我省已有15个国家工程(技术)研究中心、11个国家级重点实验室，承担了国家各类科技计划项目682项。

　　----实施科技成果转化工程，培育产学研一体化高效“孵化器”。近年来，我省安排产学研结合专项引导资金5亿元。省级科技成果转化示范基地、科技成果转化示范县、科技成果转化示范企业建设等都走在全国前列。特别是从2007年开始，省政府与科技部、教育部、中国科学院合作，连续5年举办了中国(长沙)科技成果转化交易会，仅2011年签约项目251个，一批科技成果迅速转化为现实生产力。

　　用强有力的保障使创新型湖南建设硬起来

　　省委、省政府出台了一系列政策措施，确保创新型湖南建设动起来、快起来、硬起来。

　　----打造“引擎”，通过深化体制改革来推动。近年来，我省注重“三个着力”：着力理顺政府管理机制，促进政府管理重心由直接管项目、管资金转移到研究发展战略、制定政策法规、引导社会力量、优化公共服务上来;着力健全创新组织协同机制，抓好全社会协同创新、产学研协同创新、国内国际协同创新;着力搞活科研院所体制，因“所”制宜，分类指导。

　　----当好“向导”，通过完善政策体系来引导。近年来，我省先后出台了《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》、《关于强化企业技术创新主体地位的意见》等系列文件，使政策更“全”;组织对《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》进行专门的执法检查，使政策更“硬”;不断创新有关产业发展、土地供给、金融支持、人才支撑方面的政策，使政策更“优”。

　　----注重“造血”，通过增加科技投入来促进。我省着重从三方面为科技创新“造血”：大幅度增加财政科技投入;引导企业增加研发投入;强化金融创新投入。2011年，我省高新技术产业投资297.04亿元，增长28.3%，技术改造投资4135.59亿元，增长37.2%。

　　----培育“土壤”，通过优化创新环境来保障。近年来，我省下大力气从制度、政策、文化上优化创新环境：省委、省政府每年举办科技奖励大会，加大对科技界涌现的先进典型的宣传推介;组织实施了《全民科学素质行动纲要》，在全省城乡广泛开展科学技术普及活动，加强农村基层科普队伍和科普能力建设;切实加强了哲学社会科学、软科学理论创新研究，加强科研诚信和学术道德建设，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人文环境。