日前，国家计生委网站发布消息称，要将治理乱收费乱罚款作为一项长期任务，进一步规范社会抚养费征收管理，严肃查处基层计划生育乱收费乱罚款行为。同时，要继续深入推进“阳光计生”行动，及时公示计生收费罚款项目，及时将收费罚款的依据、标准等向社会公开，自觉接受媒体监督。

　　以社会抚养费征管乱象为典型的计生收费问题，长期以来饱受公众诟病，一个非常关键的原因是收费不够公开和透明。收多收少由各个地方的计生部门自行决定，同样的项目在不同地区的收费标准千差万别，计生收费的使用情况更是一本糊涂账。民众能觉察出计生收费的随意性和不规范性，但却无法有效地对计生部门予以监督。

　　以此来看，将计生收费项目和标准向社会公开，可视作推进“阳光计生”的关键一步。具体来说，计生收费标准公开，能让此前一直处于灰幕中的计生收费成为一本明白账;计生收费项目公开，则能规范基层计生部门的行为，防止某些地方走上“以罚代管”的歪路。

　　计生收费项目和标准公开，是推进政务公开的一种有益探索。在以前，计生部门的信息公开工作做得不太够，很容易因为信息不对称而让公众产生误会。如今，更多阳光照进计生领域，能让计生费征管工作在透明和规范的环境中运行，有助于提升计生部门的公共形象，也有助于减少计生工作领域的摩擦和阻力。

　　与此同时，将计生收费项目和标准公之于众，既满足了公众的知情权，也有助于媒体和公众开展监督。我国各级计生部门每年收取的各类行政收费和罚款数额不菲，但计生收费一直处于“暗箱”之中，给计生部门工作人员参与寻租和腐败创造了便利。基层计生部门挪用社会抚养费填充乡镇财政，或者以少入账不入账的形式贪污，类似的案例时有发生。如果计生收费的标准和项目变得透明，计生领域的乱收费乱罚款行为势必得到有效的监督和制约。

　　不过，计生收费公开不能止于项目和标准公开，还要在广度和深度上有所拓展。就广度而言，数额巨大的计生费的管理和使用情况，也必须纳入信息公开体系;就深度而言，公开计生收费项目和标准之后，还应就某些项目和标准听取民意，削减不必要的，降低民众认为偏高的收费标准。计生工作既是一种公共管理，也是一种社会服务，及时而充分地公开应该成为常态。(汤嘉琛)