龙德忠

　　近年来，湘西自治州政协突出关键环节，大胆创新方法，推动履行职能工作化虚为实，取得了良好成效。

　　注重调查研究，政治协商把话说得更实。政治协商关键在于弄清情况、找准问题、提实对策，我们坚持先调研再协商，坚决杜绝先入为主、泛泛而谈。一是抓实全会协商调研。全会召开前，成立由主席会议成员牵头的调研领导小组，指导和督促各委员组和相关单位深入调研，确保协商发言情况清楚、问题准确、建议实在。二是将课题调研与例会协商紧密结合起来。做到凡重点课题调研必经常委会议协商、专委会调研必经主席会议协商。三是对党委、政府委托政协组织的专题座谈协商，组织相关委员就认识不深入、不统一的问题深入开展调研广泛听取意见再开展协商。由于调研扎实，我们围绕科学发展和转变经济发展方式等主题进行的全会协商，对矿产资源保护及开发利用等重点课题的协商和就政府工作报告征求意见的座谈协商都取得了显著实效。

　　狠抓组织引导，民主监督把脉更准确。民主监督取得实效的关键在于提升组织化程度，避免主观臆断、理性不足、对待问题片面偏激。一是建立健全政协组织、统一委派委员担任民主监督员制度。选派65名专业对口、熟悉工作的州政协委员担任30多个职能部门的民主监督员，参加单位重要会议并开展监督工作。二是针对重点工作和突出问题开展视察监督。建立常委会议、主席会议集体视察监督机制，就在建重点项目、党委政府开展的重点工作及时组织开展视察建言活动。三是积极参与群众评议州直机关作风活动。广大政协委员结合民主监督员工作，认真开展评议工作，一批有价值的意见建议得到相关单位的采纳和落实。

　　突出探路出力，服务重点工作更深入。政协参政议政要注重发挥自身优势，积极为推进党政重点工作探路出力。一是认真开展州级领导“三联”工作。按照州委统一安排，政协领导发挥自身优势，探索履行调研、指导、协调、督促、服务职能的新方式，推进了各自联系的重点工程、重点企业、重点产业的发展。二是积极开展相关重点工作试点示范。先后开展了区域扶贫工作机制创新试点、在扶贫联系村开展建“土地银行”促土地流转兴产业、“以奖代补”发展特色养殖业、文化富民示范点建设等工作，取得良好实效。并引进外商联办金银花种植基地，促进了相关地区农民增收。三是积极搭建活动平台。在全州率先开展民族文化进机关活动，并大力开展社会助学活动，仅去年就联系爱心人士筹集资金36.1万元，对87名家庭困难大学生进行了资助。

　　着力拓展平台，委员各项工作更有效。一是拓展委员联系平台。建立健全了主席会议联系常委、专委会联系委员组、委员组联系委员等工作制度，增设委员联络办公室，明确专人专责委员联络服务工作，拓展委员参政议政渠道。二是建好委员学习平台。探索开展全会集中学习、发放委员工作手册等学习资料鼓励委员自主学习、常委会议开展专题讲座、举办委员学习培训班等形式，大幅提升了委员们的参政议政能力。三是建好委员履职平台。出台加强委员管理相关制度，建立委员履职档案，明确委员职责和履行职能的具体要求。四是建好委员宣传激励平台。结合创先争优活动，开展先进政协委员组、优秀提案、优秀政协委员等评比和表彰活动。

　　(作者系湘西自治州政协主席)