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《决定》解读:如何健全文化技术创新体系?

来源:新华社 编辑:闵美颖 2012-01-04 15:11:49
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  新华社北京1月4日电 当今世界,数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用,极大地增强了文化的创造力和传播力,催生了一系列新兴文化业态和新的表现形式。这些新兴业态和新的表现形式,是文化产业中最具活力和潜力的部分。可以说,科技进步与体制机制创新一样,是加快文化发展的强大动力。要认真贯彻落实《决定》要求,充分发挥科技和文化相互促进的重要作用,紧紧抓住信息化深入发展的历史机遇,加快文化与科技的融合,大力推进文化科技创新,切实提高文化领域自主创新能力,增强我国文化发展的核心竞争力。

  第一,加快推进文化科技创新,首先要确立文化企业在技术创新体系中的主体地位。也就是说,文化科技创新的主体必须是企业,技术创新的平台必须建在企业。长期以来我国技术创新的主体不明确,技术研发是科研机构的事,而科研机构不负责技术应用和推广。企业负责生产,不管科研。技术研发和应用推广基本上靠行政手段来协调。据有关部门统计,目前我国本土企业中,只有万分之三的企业建立了技术研发机构。在西方发达国家,建立研发机构的企业占到60%以上。实践证明,没有企业这个平台,依靠行政协调,自主创新是很难成功的。因此,增强文化领域的自主创新能力,也必须借鉴我国科技体制改革的成功经验,确立企业在文化技术创新体系中的主体地位。要采取有力措施,营造更好环境,推动各种文化科技创新要素向企业聚集,使文化企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果转化应用的主体。要通过财税、金融等政策,鼓励国有大型文化企业或企业集团建立研究开发机构、增加研发投入,鼓励文化企业与科技企业加强合作、共同建设研发机构,鼓励有条件的科技企业承担文化科技研发项目,着力打造一批各具特色、有较强创新能力的文化科技企业,提升文化科技创新效率。要参照国家级创新型企业的评定标准,建立文化科技领域的创新型技术和创新型企业的评价体系,努力打造一批国家级的文化科技创新企业,使之在全国文化科技创新领域发挥骨干和带动作用。

  第二,推进文化科技创新,必须坚持以市场为导向。这是提高创新成果转化率的重要举措。应该说,改革开放以来我国各方面的技术创新成果不少,但转化率非常低。据有关资料显示,改革开放以来我国科技创新成果转化率不到10%,而西方发达国家普遍达70%以上。由于缺乏转化应用,导致许多技术成果始终没有走出科研院所的大门,许多技术由先进变成落后。一方面企业急需技术,另一方面科研院所有技术却没地方用,只能束之高阁。强调以市场为导向,主要是引导文化科技创新紧紧围绕文化产业和文化企业的发展需求,以重大文化产业项目为平台,优化创新资源配置,抓住当前影响和制约发展文化产业的技术瓶颈问题,列出一批重大科技课题,纳入国家相关科技发展规划和计划,加强技术攻关,努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术、关键技术和共性技术,切实提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平,增强我国文化产业的核心竞争力。

  第三,推进文化科技创新,必须推进产学研相结合。文化科技创新是一项系统工程,必须整合文化企业、科研院所和文化产业投资者等各方面资源,发挥各自优势,形成合力。要鼓励和支持文化科技企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构,搭建产学研战略联盟。要加强创新服务体系建设,大力发展为企业服务的各类科技中介服务机构,积极发展支持文化科技企业的科技投融资体系和创业风险投资机制。要依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区和文化产业园区,加强基础设施和软环境建设,搭建集办公服务、管理服务、金融服务、人才服务、信息服务、生活服务等于一体的文化科技创新服务平台,为文化科技创新提供良好服务。

来源:新华社

编辑:闵美颖

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