近日,一则《看看政府文件的严肃性,有图有真相》的网帖在网络传播。该帖子称,在一天(4月18日)的时间里,青海省海西州人民政府将朱驰航等4名干部先任命后再免职并退休。经记者查证后发现,当天先任命再免职并退休的干部有6人之多。对于海西州6位干部任职当天即遭免职的情况,中国人民大学劳动关系研究所副所长彭光华认为,这一任免令最主要的问题就是程序上“太不讲究了”。他认为,“海西州政府这种当天提拔、当天退休的做法无论如何都有些近乎儿戏”。(5月15日《东方早报》)

　　按照我们每天8小时工作制计算,这6名公务员可算“史上最短命的任命”了。8个小时内,先是为了履任新职而免去原来职务,墨汁未干,又被免去了新任职务,紧接着一纸“红头文件”,6位新任公务员大概屁股还没有挨着椅子,退休文件又到了。用“冰与火”“过山车”来形容6名当事人的境遇毫不为过。但是这一切不要以为是在“恶搞”6名当事人,而恐怕恰恰是“周瑜打黄盖”。专家认为这样的任命像儿戏,“太不讲究了”。其实,恰恰是这里面“大有讲究”。

　　在一些地方公务员中流行的这个段子:“科局长不要急,临退休提拔个县处级”。这是因为在许多市县,科级以下公务员众多,提拔重用的机会稀缺。对于许多公务员来说能在退休时搞个县处级,就算很不错了。而不少地方为了“安慰”一些老公务员,也就把临近退休的干部迅速提拔为县处级当成了一种福利,让他们在退休后也能享受到县处级待遇。“当天提拔即退休”走的正是这样的路子,运用的正是这样的“公开的潜规则”。

　　别看这个提拔纯粹是在“空调”,但对当事人来说退休后的待遇就和原来的科级待遇有天壤之别。县处级退休干部不仅工资福利比科级干部高很多,而且每年还有相关部门组织的参观考察,公费旅游、观光、疗养,以及在公费医疗、公车使用、公费订阅报刊、住房补贴等等,都是科级退休干部无法相比的。在一些地方,“退休搞个县处级”也成为政府机关平衡老干部心理的一种手段。

　　其实,这样的“福利式的提拔”明显是违规的,甚至是非法的。在表面上看这样的“突击式提拔”是一种“空调”,而实际上国家仍然要付出大量的提拔成本,因为退休干部的所有待遇都来自于国民税收。因此,这样的“不讲究”也等于侵害了全社会的利益,是不正之风,甚至是另一种腐败。朱少华