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跨越破格提拔的“卡夫丁峡谷”

来源:新华网 编辑:闵美颖 2011-04-14 16:16:13
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  两年前,年仅29岁的湖北省宜城市市长周森锋因为“最年轻”而成为舆论关注的焦点。两年后的4月2日,湖北省委组织部发布的一则拟交流提拔任职的干部任前公示公告,再次将周森锋推上了舆论的风口浪尖。笔者不禁要问:“破格提拔”有何不妥?

  综观人们议论的焦点,主要有三点:一是周森锋年轻,或者说是太年轻;二是政绩不算太突出;三是在下一个职位任职不足三年。那么,这三点是否足以构成妨碍周森锋破格提拔的“卡夫丁峡谷”?笔者试着逐条分析一下。

  先说“年轻”。周森锋1980年出生,31岁就拟任副厅级领导干部,确实比较年轻,而“年轻”恰恰是破格提拔的一个重要条件。如果非要等到周森锋四五十岁了再提拔任职,群众议论固然少了,可那还谈得上“破格”吗?破格,就要破在当破之时。党的十七大报告中提出,干部队伍要老中青结合,要大力培养选拔年轻干部,干部要用当其才、用当其时,要在干事创业的“黄金期”果断起用,为何“破格”一旦具体到某个人身上,落实起来就那么难呢?对党的事业和干部成长而言,资历、台阶是必要的,论资排辈有时也并非完全不对,但多岗位锻炼、小步快跑似乎更有利于年轻干部脱颖而出。因此,周森锋29岁担任市长,不必大惊小怪;31岁担任副厅,更是情理之中的事。

  再说“政绩”。周森锋政绩到底怎样?“这几年宜城的基础建设还不错”,“招商引资搞得不错”,“这几年宜城变化还可以,招商引资气派大、项目多”。通过当地干部群众的评价,至少说明周森锋主政期间政绩还不错,有不少可圈可点之处。如果GDP不能说明什么的话(2010年宜城市GDP同比增长29.4%,速度惊人),那么宜城市在全省县域经济综合实力排序中,由2007年的第44位上升到2010年的第23位,三年前进了21位,则很能说明问题。众所周知,当前各地都在竞相发展,县域综合实力竞争呈白热化趋势,每前进一个位次都要付出艰辛的努力,三年前进21位,没有相当的发展成就作支撑,实现这一目标几乎是不可能的。周森锋的政绩由此可见一斑。

  还有就是周森锋在下一职位任职不满三年的问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条规定:提拔担任党政领导职务的,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。《条例》用了“应当”二字并不是“必须”,这就说明,在某些特定的情况下,也可以突破这一时限要求。“破格提拔”当属这种特例的范畴。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》第四条规定:破格提拔干部时,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见。由湖北省委组织部干部监督处的回应我们知道,周森锋的“破格提拔”已向上级组织部门报告过,符合相关规定。

  由此可见,周森锋破格提拔,符合有关标准条件和政策规定,程序上没有大的问题。人们之所以对其任用表示质疑,主要还是由于信息不透明、不对称,群众对周森锋个人基本情况和干部选任工作程序缺乏基本的了解。除此之外,个别人嫉贤妒能的灰暗心理恐怕也是重要原因之一,所谓“木秀于林,风必摧之;堆出于岸,流必湍之;行高于人,众必非之。”

  看来,要跨越破格提拔的“卡夫丁峡谷”,一方面要加大干部人事制度改革力度,加强干部工作信息公开,满足公众的知情权和监督权;另一方面,还要加强对党员干部群众的教育引导,培养奋发进取、理性平和、开放包容的“阳光心态”。蒙山沂水

来源:新华网

编辑:闵美颖

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