科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。本文首先分析阐述了科学发展观对发展社会主义民主政治的重大理论指导意义,明确提出发展社会主义民主政治必须以科学发展观为指导;又进一步阐述了在坚定不移发展社会主义民主政治进程中如何坚持贯彻科学发展观的一些观点。
一、科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想
世界观是人们对世界的总体看法和根本观点,方法论是人们认识和改造世界所遵循的根本方法。世界观和方法论体现到发展问题上,就是发展观。党的十六大以来,党中央继成和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。党的十七大报告指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”胡锦涛总书记在十七大报告中全面系统阐述了科学发展观的基本内涵,指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。党的十七大审议并通过了《中国共产党章程(修正案)》,大会一致同意将科学发展观写入党章。修改后的新党章中写入科学发展观,将有利于进一步贯彻落实科学发展观。
二、发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标
党的十七大报告明确提出:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”这是对我们党领导人民发展社会主义民主政治的光辉历程和卓越成就的科学总结,也充份证明了我们党对民主的重视和发展社会主义民主政治的决心。对发展社会主义民主政治,我们党历来是高度重视的。邓小平同志在改革开放之初就明确指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”江泽民同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。”胡锦涛主席在美国耶鲁大学演讲后,针对有关中国民主政治的发展问题,坦诚地提出了“没有民主就没有现代化”的判断。胡锦涛同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。要坚持从中国的国情出发,紧密结合新的实际,坚持走中国特色的政治发展道路,坚定不移地把社会主义民主政治建设不断推向前进。”在今年召开的两会记者招待会上,温家宝总理鲜明地指出,社会主义初级阶段要推进两大改革,就是推进以市场化为目标的经济体制改革和以发展民主政治为目标的政治体制改革。总之社会主义愈发展,民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中,中国一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。
三、发展社会主义民主政治必须以科学发展观为指导
发展中国特色社会主义要以科学发展观为指导,发展社会主义民主政治也要以科学发展观为指导。党的十七大报告明确指出,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。科学发展是发展社会主义民主政治的题中应有之意。有人认为:科学发展观只是解决经济发展问题,而不能解决社会主义民主政治的发展问题。这是对科学发展观的误解。科学发展观对中国特色社会主义事业总体布局具有统领作用。因为,科学发展观是对当代中国发展的总的看法和基本观点,因而也是关于当代中国发展的根本理念。我们党提出的科学发展观就是要解决当代中国为什么发展,为谁发展,靠谁发展和怎样发展等一系列根本性的问题。坚定不移发展社会主义民主政治,是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,是党的十七大作出的一项战略部署。所以,科学发展是发展社会主义民主政治的题中应有之意。党的十七大报告中指出,要坚定不移的发展社会主义民主政治。既然是发展社会主义民主政治就必须用科学发展观作指导。而且发展社会主义民主政治只有以科学发展观为指导才能保证人民真正当家作主,才能保证人民享有更多更切实的民主权利,才能保证人民赋予的权力是中用来为人民谋利益,才能团结一切团结的力量完成现代化建设和祖国和平统一大业。也只有以科学发展观作指导具有强大生命力的社会主义民主政治才能屹然立于世界人民面前,为世界政治文明的发展做出贡献。十七大报告在论述我国在进入新世纪新阶段发展呈现的新阶段特征是指出:社会主义民主政治不断发展,依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化。不可否认,改革开放以来,尤其是十六大以来我国的民主政治有了巨大的发展,展现出更加旺盛的生命力。现阶段我国的民主政治建设面临着成就与问题并存的复杂局面。与经济高速发展和经济体制改革的巨大成效相比,民主政治发展似乎不尽如人意:群众一些方面的民主权利没有完全落实,民主原则有时被扭曲,一些领导干部民主意识淡薄现像依然存在;有些人对民主的种种责难、对发扬民主过程中一些缺点的夸大和过分担心成为民主政治发展中的噪音。这都体现了发展社会主义民主政治要以科学发展观为指导。也只有以科学发展观为指导才能解决这些问题。新党章中写入科学发展观,有利于把发展动机与发展效果统一起来,有利于健全民主选举、决策、管理、监督机制,有利于从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件,有利于人民当家作主、党的领导和依法治国三者的有机统一。发展社会主义民主政治要以科学发展观为指导这就要求我们在发展社会主义民主政治过程中要坚持第一要义是发展,坚持以人为本,坚持全面协调可持续,坚持统筹兼顾。
四、发展社会主义民主政治必须全面贯彻落实科学发展观
(一)社会主义民主政治必须坚持第一要义是发展
十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展。”科学发展观是用来指导发展的,离开了发展,科学发展观就成了无源之水、无本之木。诚然,社会主义民主政治会随着我国社会主义的经济文化发展不断推进,但社会主义民主政治不会自然而然的长出发展也不会一蹴而就,更不会一下子达到较高较完善的水平。所以社会主义民主政治也需要不断的发展需要发挥我们的主观能动性。对发展社会主义民主政治,我们党历来是高度重视的。我们党从诞生那天起,自己的一切奋斗就是在为发展社会主义民主政治而努力,发展社会主义民主政治是建立完善发展社会主义政治制度的历史延续。十七大报告中指出:“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。”改革本身就是为了发展。我国著名政治学家俞可平在他的《民主是个好东西》序言中指出:“我们正在建设中国特色社会主义现代化强国。对于我们来说,民主更是个好东西,也更是必不可少的。”在中国特色社会主义事业不断推进的过程中,人民政治参与的积极性和主动性必然不断提高。坚持用发展的办法解决前进中的问题,是新中国成立以来特别是改革开放以来以来我们党的一条基本经验。把人民民主视为生命,就一定会重视人民民主的发展。发展社会主义民主政治,对于全面建设小康社会;充份体现社会主义制度的优越性;构建民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的和谐社会;乃至加快推进社会主义现代化都有决定性意义。所以我们要坚定不移的发展社会主义民主政治。发展社会主义民主政治既不能“左”又不能右,而是在科学发展道路上不断前进的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。
(二)发展社会主义民主政治要坚持以人为本
党的十七大报告提出:“科学发展观核心是以人为本。”全心全意为人民服务是党的根本宗旨党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。必须做到发展为了人民、发展都依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。发展社会主义民主政治要坚持以人为本,就是要坚持人民在发展社会主义民主政治中的主体地位。党领导人民革命、建设、改革,说到底就是要组织和支持人民当家作主,实现最广大人民的利益和意志。离开人民群众当家作主的权利,党的领导就会成为无源之水、无本之木。国家一切权力属于人民,一切为了人民、一切依靠人民。总之,发展社会主义民主政治要坚持以人为本保证人民当家作主,否则社会主义民主政治就失去了前提和基础。党的十七大报告指出:“要扩大人民民主,保证人民当家作主。”要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。大力加强基层民主政治建设,让人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,并把它当作人民当家作主最有效、最广泛的途径,要求把它“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”十七大报告用了相当篇幅阐述要坚定不移地发展社会主义民主政治,并把扩大人民民主和发展基层民主、建立基层群众自治制度纳入中国特色的社会主义民主政治的框架,强调保障人民享有更多更切实的民主权利是发展社会主义民主政治的基础性工程。十七大报告在社会主义民主政治上的这一新思想、新概括,体现了以人为本的科学发展观对民主政治发展的要求,充份证明了发展社会主义民主政治要坚持以人为本。
(三) 发展社会主义民主政治要坚持统筹兼顾
统筹兼顾,是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验,也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。发展社会主义民主政治要坚持统筹兼顾。首先,要坚持从国情出发,坚持四项基本原则,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证正确的政治方向。其次,就是要从我国社会主义民主政治发展全局和最广大人民的根本政治利益出发,正确反映和兼顾不同方面群众阶层的政治利益,调动一切积极因素,调节并处理好各种具体的政治利益关系,促进协调发展,使发展社会主义民主政治朝着人民当家作主的方向稳步前进。工人阶级是我国社会主义建设的领导阶级,工农联盟是我党的阶级基础。可是改革开放以来我国又出现了很多新阶层,同时也产生了不同的利益群体,这些阶层根本的政治利益是一致的但也有很大差异具有不同的政治利益诉求。统筹兼顾好各个阶层的政治利益有利于实现全社会政治利益最大化,有利于统筹兼顾各方政治利益,有利于保持国家长期稳定发展,有利于调动一切积极因素早日实现现代化和祖国的完全统一。党的十七大报告指出:“壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量。鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。”这都体现了统筹兼顾原则。
(四) 发展社会主义民主政治要坚持全面协调可持续发展
要保证社会主义民主政治又好又快的发展,就要坚持全面协调可持续发展。
全面,就是以发展基层民主为重点,全面推进社会主义民主制度、社会主义民主理论、社会主义民主文化、社会主义民主法制建设、党的民主建设、权力制约机制建设、政治体制改革全面进步。党的十七大报告指出:“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。加快行政管理体制改革,建设服务型政府。完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”十七大报告关于这些论述都体现了我党全面发展社会主义民主政治的决心和观点。
协调,就是在全面发展社会主义民主政治过程中协调好几种关系。我们认为主要有以下几种关系:一 协调好借鉴一切优秀政治文民成果与独立自主发展的关系 。发展我国的社会主义民主政治,既要坚持马克思主义民主理论的基本原理,又要吸收人类政治文明发展的有益成果,具有鲜明的中国特色。胡锦涛同志强调,我们要借鉴人类政治文明的有益成果,但绝不能照搬西方政治制度的模式。世界上一些发展中国家盲目照搬西方政治制度模式,导致了严重的社会政治后果,这方面的教训我们一定要引为警戒。党的十七大报告也强调了要坚持社会主义政治制度的特点和优势。二 协调好社会主义民主政治发展与人民政治参与积极性不断提高的矛盾。社会主义民主政治的发展及不能超前又不能滞后必须随着经济社会发展而发展。三 协调好党内民主和人民民主的关系。党的十七大报告指出:“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”总的来说,二者共同发展互相促进。但因为我们党是执政党,党内民主可以也必须先行一步,它起着带头和表率的作用。
可持续,我们认为要实现社会主义民主政治的可持续发展首先要构建和谐的社会主义民主政治生态文明。和谐的社会主义民主政治生态文明应该是既节约政治资源又能保障人民切实当家作主的民主生态。主要表现为科学和谐的民主观念在全体人民中牢固树立,体现马克思主义民主理论本质的意识在全社会牢固树立。其次,实现社会主义民主政治的可持续发展要把握好发展的量度问题。我们认为要走增量民主与增质民主相结合的道路。二者互为促进充分体现马克思主义的质量互变规律。民主增量到一定程度必然引起民主增质。总之要遵循先易后难、先外围后中心、先微观后宏观的不断取得突破性进展的不可逆的渐进式的道路。民主的步子要稳,既要循序渐进,又要坚定不移。最终目的是保证社会主义政治文明可持续发展。
五、结语
科学发展观的内涵充分体现了马克思主义的最高命题即人的自由而全面发展。中国共产党是以马克思主义理论为指导思想的政党,自然以促进人的自由而全面发展为最高追求,发展社会主义民主政治是促进人的自由而全面发展的题中应有之意。所以中国共产党在发展中国特色社会主义的进程中必然会坚定不移的发展社会主义民主政治。科学发展观是统领中国特色社会主义事业发展的重大战略思想,所以发展社会主义民主政治必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导就要大力发展社会主义民主政治,只有这样才能保证人民真正当家作主;就要坚持以人为本,只有这样才能体现中国共产党是代表最广大人民根本政治利益的政党;就要坚持统筹兼顾,只有这样才能保证最广大人民的根本政治利益得以实现;就要坚持全面协调可持续,社会主义民主政治才会有极强的生命力,才能充份体现社会主义制度的优越性。新中国成立六十一年了,我们中国共产党也走过了八十九年的光辉历程。我们中国共产党自成立之日起始终以促进人的自由而全面发展为己任。不断探索创新促进人自由而全面发展的思想理论,不断促进全体人民享有更大更充份的民主权利,不断促进人的自由而全面发展。我们坚信,社会主义愈发展,民主也愈发展,人民也愈自由而全面发展。
参考文献:
[1] 胡锦涛. 高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗--在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R]. 北京:人民大会堂,2007.
[2] 王伟光,应从五个高度正确认识科学发展观.
[3] 俞可平,《民主是个好东西》 [M] .社会科学文献出版社2006年版,第4页
[4] 肖立辉,《推进民主的战略与策略》 [N].学习时报,2006年9日10月,第356期
来源:人民网
作者:马蒙 张豪 王丹 陈菲
编辑:闵美颖