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全面从严治党的理论继承与创新
  红网 18年11月02日   作者:周劲 【      】 

  全面从严治党,是习近平总书记在全面深化改革新时期提出的全面加强和改善党的建设的重要内容,是对马克思主义政党建党学说关于从严治党理论的继承与发展。其理论来源为马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系关于从严治党的理论,全面从严治党内容更加全面系统,涉及主体更加广泛,落实力度更是前所未有。

  从严治党,是马克思主义政党的基本原则和本质要求,也是马克思主义建党学说的中心内容。中国共产党作为马克思主义政党,对于从严治党历来有着深刻的认识,建党90多年来,历届党的领导人都对从严治党做出了积极探索。治国必先治党,治党务必从严,党的十八大以来,习近平着眼于治国理政,发表了一系列重要讲话,深刻阐述了从严治党的重要思想和基本理念。2014年12月在江苏调研期间,习近平提出了“四个全面”思想,首次提出“全面从严治党” 的要求。全面从严治党有着深厚的理论渊源,它与马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系中关于从严治党的理论是一脉相承的,是对从严治党理论认识的深化和创新,是全面加强党的建设的迫切需要。

  全面从严治党的理论渊源

  新时期全面落实从严治党,了解全面从严治党的理论渊源非常有必要,重温马列主义建党学说以及毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系中关于从严治党理论,总结和吸收我党践行从严治党的有益经验,并认真吸取教训,是践行全面从严治党的必要前提。

  马恩和列宁建党学说关于从严治党的理论。马克思和恩格斯是无产阶级政党建党学说的创立者,1847年二人创立的共产主义者同盟,是世界上第一个工人阶级政党,同盟章程就对于从严治党有严格要求,特别是对于盟员的条件和反盟罪行作出严格规定,确保政党的纯洁性。

  列宁在创建俄国工人阶级政党的过程中,形成了非常完备的建党学说,注重党的纯洁性。最能体现从严治党精神的内容主要体现在两个方面:一是创立了以民主集中制为核心的建党组织原则。二是提出党的群众性以及党与群众的关系的重要原理。他力主党尽量动员更多的群众参加到解放他们自己的事业中来,把坚持党的先锋队性质同加强党和群众的联系并加强对群众的领导有机地结合起来。列宁坚决反对孟什维克降低党员标准的主张,指出这将使大批涣散和动摇分子自由地涌进党内。

  毛泽东思想关于从严治党的理论。毛泽东思想关于从严治党的理论主要是强调要从思想上建党。早在1929年,他就提出要在党内纠正各种非无产阶级的错误思想,初步确立了着重从思想上建设党的原则。1938年在延安党的六届六中全会上毛泽东明确提出了四个服从原则:个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。1939年指出要把党建设成为“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克的党。”1942年组织发起了延安整风运动,进一步确立了思想建党原则。在1945年,毛泽东指出“要夺取全国革命的胜利,就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。他在1949年3月西柏坡召开的七届二中全会上,要求全党胜利后要警惕糖衣炮弹的袭击,提出“两个务必”的著名论断。建国后他又严肃告诫全党不要滋长官僚主义作风,提出防止和平演变的重大战略思想。

  邓小平将从严治党提到了新的高度,邓小平党建思想指明了党要管党的方针和路径,从严治党作为党的建设重要内容以实践的形式不断深入推进。在《坚持四项基本原则》讲话中指出: “在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风具有决定的意义。”注重党风建设,狠抓腐败,坚定的提出在整个改革开放过程中都要反腐败,高屋建瓴的指出“中国要出问题,还是出在共产党内部,要把共产党人教育好”,“说到底,关键是我们共产党内部要搞好,不出事,就可以放心睡大觉。”

  江泽民执政时期从严治党进入大规模制度化建设阶段,指出:“从严治党,必须严格执行党的制度……制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。对党内已经确立的制度要执行,同时要根据实践的发展,不断健全各项制度,形成一套从严治党的制度和机制。”在《加快改革开放和现代化步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》中,提出“执政党的党风,党同人民的血肉联系,是关系党生死存亡的问题。”江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中提出“三个代表”重要思想,要求加强和改进党的建设,强调“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而决不允许以权谋私,决不允许形成既得利益集团。”“必须坚持党要管党的原则和从严治党方针,各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内存在的消极腐败现象。”

  胡锦涛提出要不断加大党的自身建设,特别是党风廉政建设和反腐败斗争力度,从建立科学严密的权力运行机制出发,保证权力在制度化、法制化轨道上运行,惩治和预防腐败体系的初步构建、党内监督和社会监督相结合机制的推行,以及建立健全预防腐败信息共享和腐败风险预警机制,标志着从严治党的制度建设进入了系统化、法治化阶段。

  全面从严治党对于从严治党理论的深化与创新

  新时期,习近平将从严治党提到“全面从严”高度,既继承了我党一以贯之的从严治党要求,又是原有理论基础上的深化与创新。

  内容更加全面系统。全面从严治党的内涵覆盖了党的思想、政治、制度、作风、组织等一切方面的建设。在思想建设方面,全面从严治党首要任务就是要求全党坚定共产主义理想信念,强调“理想信念是共产党人精神上的钙”;在政治建设方面,强调民主集中制和严格遵守党的纪律;在作风建设方面,围绕保持党的先进性和纯洁性,提出落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以为民务实清廉,大力反“四风”,严厉惩治腐败,坚决反对特权思想、特权现象;在制度建设方面,强调认真学习党章,严格遵守党章,依法依规治国治党,加大制度反腐、法治反腐力度,提出把权力关进制度的笼子里;在组织建设方面,按照“三严三实”的要求,认真执行新的《党政干部选拔任用条例》,“寻觅人才求知若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”,建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。

  涉及主体更加广泛。全面从严治党不仅是党中央的责任,各级组织都必须认真贯彻落实。习近平总书记强调,各级党委、各部门党委( 党组) 都要做到聚精会神抓党建,各级党委书记、各部门党委(党组) 书记都要成为从严治党的书记,各级各部门党委(党组) 成员都要履行分管领域从严治党责任。同时,各级党委(党组)书记不仅仅要做到对自己严格要求,还要把本级党委班子成员管好。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组) 书记的考核,首先要看党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大党建方面的权重。

  落实力度前所未有。以习近平为总书记的党中央强调要把党要管党、从严治党落到实处,以强烈的历史责任感、深沉的使命感和忧患意识、顽强的意志品质,坚持不懈反“四风”,有腐必反、有贪必肃,制度建设不停顿,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,十八届四中全会提出全面依法治国,更是将全面从严治党与依法治国有机统一起来,强调依法依规治党,开创了全面从严治党新局面。

  总之,全面从严治党作为马克思主义政党一脉相承的建党理论的核心内容,在全面深化改革的新时期,是发展和完善中国特色社会主义制度的一个非常重大的理论创新,是提高党的科学化建设水平的新思路、新举措。

  (作者系湘潭市灯饰管理处 周劲)

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[作者:周劲]
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