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桂阳县委书记:坚持以产业加速桂阳发展
  红网 15年11月26日   作者:欧阳锋 【      】 

  桂阳是湖南省经济强县,在经济社会迈入发展新常态下,如何保持经济社会的中高速增长,如何确保全面建成小康社会目标的顺利实现?关键在发展,关键在产业。必须全面贯彻落实“产业主导、全面发展”战略,切实强化“兴产业才是务正业,强实体就是打基础,提品质就是转方式,增实效才是硬道理”的理念,强力推进“四年行动计划”,切实抓实产业发展,为桂阳经济社会的发展奠定更加坚实的基础。
  
  科学谋划产业发展思路。为何把桂阳产业的发展思路做实,是谋划产业发展的前提。为此,县财政专门安排资金239万元,聘请中国高新技术产业研究院,高起点编制未来5至10年全县产业发展规划,现已形成初步成果。同时,严格按照上级的时间要求、进度要求、质量要求,精心组织、扎实推进“十三五”规划编制。目前,共完成前期重大课题研究成果59个,规划“十三五”重大项目300个,总投资2188.6亿元,“十三五”期间计划投资1898.8亿元;全面启动了38个专项规划和纲要起草工作。特别是,坚持把园区当做产业发展的聚集区,按照“特色化、两型化”的思路,坚持“大手笔规划、大投入建设、大力度招商、大环境服务”,构建了总规划面积达40余平方公里的大工业园区。特别是主动适应产业结构调整的形势和要求,按照“绿色、低碳、环保、循环”的理念,进一步加快了有色金属科技产业园的建设工作,形成了创新创业产业园、芙蓉食品药品产业区、有色金属冶炼加工项目区的“一园两区”发展格局。
  
  切实加快产业发展步伐。坚持把园区作为产业发展的集聚区,全面落实“1555”工程计划,全力推进创新创业园建设,量身定做标准厂房31万平方米,已建成并出租标准厂房10万平方米,引进入驻龙天精密仪器等创新创业项目10个,在谈项目15个。狠抓配套设施建设,加快推进蓉峰大道与衡武高速转接线、富源产业园、创新创业园标准厂房一期等基础设施项目,其中坛山大道、蓉峰大道、宝岭北路已全面完工。继续完善园区融资平台,加大与金融部门对接力度,实现园区融资6.3亿元。大力实施园区产业发展攻坚年活动,启动重点产业项目22个,金煌燃气、利诺制药等项目快速推进,有色金属科技产业园正式进入项目入驻期,永乐贵金属、ITO靶材、国电金缘等3个项目同时落户开工;景湘源食品、龙晖制衣等项目顺利投产。风电产业进入快速发展阶段,青兰、子顶山等风电场建设快速推进。截止目前,已签约风电项目开发规模达到80万千瓦,完成投资20.4亿元,累计发电超7亿千瓦时,占全省风力发电总量的一半以上。
  
  积极破解产业发展难题。按照“引龙头、招配套、培产业”的思路,突出重点产业、瞄准重点区域、对准重点企业开展精准招商。全力对接五矿株冶、宇腾有色的同时,引进ITO靶材、永乐贵金属等有色行业龙头企业落户有色金属科技产业园。特别是大力开展电商产业专题招商,两个月时间就建成农村淘宝县级服务中心和66个村级服务点,成为阿里巴巴集团在湖南的首个农村淘宝试点县。精准发力向上融资,在全市率先发行16亿城投债券,开创了湖南省非“全国经济百强县”企业债券发行的先河,目前,各类融资合同金额达53亿元,实际到位资金已达30.3亿元。坚持引新扶老、问题导向、因企施策,出台《桂阳县工业企业四年帮扶行动实施方案》,安排重点结对帮扶企业55家,每家企业确定一名县领导蹲点帮扶,明确有关单位成立帮扶工作队具体帮扶,切实解决工业企业发展或重点工业项目建设中遇到的困难和问题,推动企业健康发展。同时,继续深化商事登记制度、行政审批制度改革,扎实推进“三照合一”登记制度,推行“三清单一目录”和园区“2号公章”制度,对政府部门的行政权力进行全面清理规范,实行权力运行流程图公开,为外来投资企业提供便利、贴心的环境和服务。
  
  大力凝聚产业发展合力。按照引进一个项目就是引进一面旗帜,建成一个项目就是建好一个财源的目标要求,把责任落实到县政府领导和重点科局、优势乡镇。县政府副处级以上领导每年至少引进一个、联系一个、建成一个产业项目;重点科局每年至少引进一个、帮扶一个产业项目;优势乡镇每年至少引进一个产业项目,着力在全县形成上下一心抓产业、聚精会神促项目的浓厚氛围,用最严的考核、最优的环境,创最佳业绩。同时,切实加强行动计划推进中产业政策落实和重大事项的协调、督办,成立重点产业协调推进小组专抓产业推进;建立“月分析月调度”制度,县级分管领导、联系项目的县领导每月分析、研究、检查项目一次以上;对各联系产业项目的责任单位实行“一月一调度,一季一检查,半年一总结,一年一考核”的工作制度。并始终就坚持把将产业发展工作纳入县委、县政府对县直部门和乡镇(街道)年终综合绩效考核的重要内容,与单位党政领导班子评先评优挂钩。严格按照考核奖惩办法予以兑现,对在产业发展中工作力度大、任务落实好的,予以通报表彰、优先评先评优;对工作不到位、任务不落实的,严格予以问责。
  
  (作者系桂阳县委书记 欧阳锋)

[稿源:红网]
[作者:欧阳锋]
[编辑:闵美颖]
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